商务部回应近期经贸热点话题

“深入推进经贸领域高质量共建‘一带一路’机制建设，不断拓展共赢发展新空间。”“深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动数字贸易改革创新发展。”“中方推进高水平对外开放的决心不会改变，愿与各方加强出口管制领域对话，共同维护全球产供链稳定畅通。”……在12月5日召开的商务部例行发布会上，新闻发言人何亚东就近期商务领域热点话题作出回应。

图源：中国商务部网站

推进经贸领域高质量共建“一带一路”机制建设

近日，习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上发表重要讲话，对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出全面部署。

何亚东表示，商务部将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持“四个相结合”“三个统筹”，以及机制建设方面的“九个完善”，深入推进经贸领域高质量共建“一带一路”机制建设，不断拓展共赢发展新空间。

一是促进完善“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制。商务部将与共建国家商建更多贸易畅通、投资合作工作组和服务贸易合作机制，在贸易投资、基础设施建设等方面发挥好沟通协商作用，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，以经贸领域的互联互通促进与共建国家的民心相通。

二是推动完善产业链供应链务实合作机制。商务部将积极扩大与共建国家的贸易、投资、产业合作，推动商签更多自贸协定和投资保护协定，发挥好自贸试验区、边（跨）合区、境外经贸合作区等平台的桥梁对接作用，推进与共建国家的产业链供应链国际合作。

三是积极完善新兴领域国际交流合作机制。商务部将深化与共建国家在绿色发展、数字经济、蓝色经济及清洁能源、绿色矿产等领域合作。推动“丝路电商”合作提质升级，积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》进程，加强各方政策交流与务实合作。

四是加快完善风险防控和海外利益保障机制。商务部将不断加强境外风险评估，完善海外综合服务体系，发挥境外企业联络服务平台作用，帮助企业防范境外投资风险，维护好境外中资企业合法权益。

推动数字贸易改革创新发展

近年来，中国数字贸易蓬勃发展，规模保持较快增长。记者从发布会上获悉，今年前三季度，中国可数字化交付的服务进出口2.13万亿元，同比增长5.3%，跨境电商进出口1.88万亿元，同比增长11.5%，均创历史新高。

日前，为促进数字贸易改革创新发展，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于数字贸易改革创新发展的意见》，从支持数字贸易细分领域和经营主体发展、推进数字贸易制度型开放、完善数字贸易治理体系、强化组织保障四方面提出18条举措。

“数字贸易已成为国际贸易发展的新趋势和经济发展的新增长点。”何亚东表示，下一步，商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动数字贸易改革创新发展，具体可以概括为四个关键词。

第一个关键词是“政策”，即加大数字贸易发展的政策支持力度。商务部将会同有关部门和地方落实好《关于数字贸易改革创新发展的意见》；加快数字贸易领域标准制订，推动标准国际化；建立健全数字贸易统计监测体系。

第二个关键词是“主体”，即壮大经营主体。商务部将助力培育具有较强创新能力和国际竞争力的数字贸易领军企业和外向度高、具有独特竞争优势的中小型数字贸易企业，支持企业走“专精特新”发展道路。

第三个关键词是“开放”，即提升数字贸易制度型开放水平。商务部将放宽数字领域市场准入，鼓励外商扩大数字领域投资；完善数据跨境流动治理体系，促进和规范数据跨境流动；抓好跨境服务贸易负面清单的实施工作。

第四个关键词是“合作”，即深化国际合作。商务部将积极参与世贸组织电子商务谈判，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程；深化与中亚国家、金砖国家、上海合作组织、“一带一路”共建国家等多双边和区域数字贸易对话与合作。

回应中美经贸合作关切

近日，美国商务部对柬埔寨、越南、泰国和马来西亚四国光伏产品作出反倾销初裁。由于多家中国光伏企业在上述国家有布局，有媒体关心美国此举是否会对中国企业造成影响。

何亚东回应称，美方在调查中表现出明显的结果导向意图，中方对美方将贸易救济调查工具化、政治化的倾向感到担忧。

何亚东表示，近年来，一些中国光伏企业在部分东南亚国家投资兴业，为当地经济社会发展作出了积极贡献。“全球产供链的形成是市场规律和企业选择共同作用的结果，维护全球产供链的稳定畅通，符合各方的长远利益和共同期待。”“美方应尽快摒弃贸易保护做法，与各国一道共同维护光伏等新能源产品的自由贸易，为全球应对气候变化作出贡献。”何亚东说。

此外，有媒体提问称，美国国务院发言人近期谴责了中国对美出口两用物项以及关键原材料的新出口限制，同时就中国将锑相关物项列管后的出口许可情况表示关切。

何亚东表示，中方依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规，决定加强有关两用物项对美国出口管制，是维护自身安全和发展利益、履行防扩散等国际义务的合理举措。

何亚东进一步表示，对锑相关物项实施出口管制系国际通行做法。中国借鉴国际做法，并根据自身需要，对锑有关物项实施出口管制，旨在更好维护国家安全、履行防扩散等国际义务。自今年9月15日对锑相关物项实施列管以来，商务部已累计收到多份锑相关物项出口许可申请，目前正在按照程序进行审核。“出口符合相关规定的，将予以许可。”

“中方推进高水平对外开放的决心不会改变，愿与各方加强出口管制领域对话，共同维护全球产供链稳定畅通。”何亚东强调，中国政府坚定维护世界和平和周边地区稳定，保障全球产业链供应链安全，促进合规贸易发展。同时，反对任何国家和地区利用来自中国的管制物项，从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动。

谈及12月2日美方再次发布对华半导体出口管制措施这一行为，何亚东表示，美方此举严重破坏市场规则和国际经贸秩序，对半导体领域正常贸易往来带来极大不确定性，对全球产业链供应链稳定构成了威胁。“中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。”