TikTok正式起诉美国政府 称封禁法案违宪

5月7日，TikTok和母公司字节跳动向美国联邦法院提起诉讼，要求法院裁定旨在封禁TikTok的《保护美国人免受外国对手控制应用程序法》违反美国宪法，并阻止该法律的执行。在相关条款中，字节跳动被限期约9个月剥离其美国业务，否则将面临美国全国禁令。

TikTok诉“不卖就禁”法案违宪

路透社报道，TikTok和字节跳动针对该法案向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提起诉讼，起诉美国联邦政府，称该法案在诸多地方违反美国宪法，包括侵犯了美国宪法第一修正案对于言论自由的保护权。

报道称，在Snap和Meta等公司正试图利用TikTok遭遇到政治不确定性，而从这个竞争对手那里抢走广告收入之际，这起诉讼是TikTok在美国面临被封禁之前所采取的最新举措。此前，字节跳动已经明确表示，将用尽所有法律手段来挑战这项法案、应对这一危机，而如果最终未果，字节跳动宁愿关闭TikTok的美国业务，也不会选择出售。

据报道，TikTok及其母公司字节跳动在发起这一诉讼的67页文件中表示：“（美国）国会有史以来第一次颁布了一项法律，对单一的、指定的言论平台实施永久性的全国性禁令，并禁止每个美国人参与一个在全球拥有超过10亿人口的独特在线社区。”

文件还称，所谓的“剥离”在商业、技术和法律层面都是不可能的，该法案毫无疑问将迫使TikTok在2025年1月19日前关闭在美业务，让1.7亿使用该平台进行交流的美国人噤声，这是其他地方无法复制的。

TikTok和字节跳动同时指出，中国政府“已明确表示”，不会允许其剥离推荐算法引擎，而推荐算法引擎是TikTok在美国运营所取得成功的关键。TikTok和字节跳动要求哥伦比亚特区巡回上诉法院阻止美国司法部长加兰德执行这项法律，并表示“未来的强制执行救济”是有必要的。

值得注意的是，此次TikTok为诉讼聘请的科文顿·柏灵律师事务所律师团队曾在2021年成功协助小米在美“涉军企业”案中胜诉。

2021年1月，时任美国总统特朗普以“危害国家安全”为由，将包括小米集团在内的9家中企列入美国国防部所谓“涉军黑名单”。小米集团随后提起诉讼。美国联邦法院在2021年3月中旬批准暂时停止该禁令。2021年5月25日，美国联邦地区法院在小米及美国政府的共同提议基础上作出最终判决，废除国防部将小米认定为“涉军企业”的决定，并且将小米从潜在的“涉军企业”制裁中移除。

此前，白宫方面曾声称，希望以所谓“国家安全”为由终止中国企业对TikTok的所有权，而非封禁TikTok。目前，白宫和美国司法部拒绝对这起最新诉讼发表评论。

《纽约时报》认为，有关事件已经引发了一场关于“国家安全”和“国家安全”的斗争，这场斗争可能最终会进入美国联邦最高法院。

既然有威胁，为什么拜登还在用？

当地时间4月24日，美国总统拜登正式签署了价值950亿美元的对外援助法案，该法案还涉及强制字节跳动剥离旗下应用TikTok美国业务。在相关条款中，字节跳动被限期270天（约9个月）剥离其美国业务，否则将面临美国全国禁令。

路透社指出，拜登签署这项法律将明年1月19日定为出售TikTok的最后期限，也就是其当前任期即将结束的前一天，但如果他确定出售事宜取得进展，他还可行使一次90天的延期权力，将时间范围延长至一年。

目前，拜登的竞选团队已开设TikTok账号并仍在继续使用，TikTok方面认为，“此举证明了该平台对美国人构成实际威胁的说法是错误的”。而特朗普的竞选团队正考虑是否加入TikTok，以吸引年轻选民，他本人也改变了此前大力围剿TikTok的态度，但仍声称“需要解决安全问题”。

中美科技交锋的“重要前线”

实际上，早在特朗普执政时期，美国就曾对TikTok“下黑手”。2020年，时任总统特朗普签署行政令封禁TikTok，TikTok随即起诉特朗普政府，并最终胜诉化解了危机。

路透社指出，这场为期四年的“TikTok之争”，是中美之间正在进行的互联网和科技交锋的一个“重要前线”。TikTok方面一再强调，该应用程序没有、也不会与中国分享美国用户数据，其在最新诉讼中也透露，已花费20亿美元来实施保护美国用户数据的措施。

这一最新诉讼显示，字节跳动58%股份由包括贝莱德集团、泛大西洋投资集团和海纳国际集团在内的全球机构投资者持有，21%股份由该公司的中国创始人持有，21%股份由员工持有，其中包括约7000名美国人。

“我想让各位知道，我们不会退缩。”5月2日晚间，TikTok全球商业解决方案总裁布莱克·钱德里在邀请制的广告业大会NewFronts的活动上，也向众多广告客户作出这番表态。

据《华尔街日报》报道，TikTok方面告诉数百名广告业高管，该公司寻求在法庭上就美国对其应用程序实施的禁令做抗争。

据中国央视新闻报道，此前，中国外交部发言人汪文斌曾表示，美方通过涉TikTok相关法案，让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面。如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那就毫无公平正义可言，看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。汪文斌指出，TikTok完全按美国的法律注册，经营合法合规，接受美方监管，美方却千方百计动用国家力量对其打压，不仅要实施禁令，甚至还要强制剥离。一个标榜言论自由，自诩为自由市场经济的国家，却不惜动用国家力量打压特定企业，这才是真正具有讽刺意味。