欧盟反补贴“大棒”砸向中国风电 商务部回应:坚决反对
近期,欧盟已经或即将在多个领域对中国企业提起反补贴调查,包括电动汽车、钢铁产业,近日,更是“瞄上”中国风电产业。舆论认为,欧盟对华频发反补贴调查的成因既源于美国向欧盟施压,也有欧盟内部能源转型与气候变化规则制定方面的竞争力考量。
欧盟为何突然将反补贴“大棒”砸向中国风电?
综合北京《法制日报》和《中国青年报》报道,近日,欧洲媒体报道称,欧盟委员会不久前宣布加强其风电产业竞争力的计划,其中包括审查中国对其风电产业的补贴消息。据英国《金融时报》报道,欧盟方面近日考虑调查中国利用补贴来促进本国风力涡轮机制造商发展的情况,这一反补贴调查可能会在本月以促进欧洲风能行业提案的形式提出。
有媒体分析认为,风电是欧洲的传统优势产业,欧洲企业在风电设备生产、技术开发研究等领域积累了丰富的经验,但在人工智能、电动汽车等更先进的领域,欧洲已全面落后于中美。如果风电领域的传统优势也被进一步赶超,欧洲在与中美的发展竞争中将全面落后,欧盟能源转型以及未来在气候变化方面的规则制定权将遭受打压。
除风电领域外,欧盟今年10月4日宣布将启动对华电动汽车反补贴调查,并发布了调查的相关信息与具体流程。对此,欧盟成员国及企业态度分歧较大。法国是此次对华电动汽车反补贴调查的主要推动者,德国总理朔尔茨则明确反对加征关税,指出竞争有利于刺激经济,欧洲不应恐惧与中国之间的竞争,没有必要对中国汽车采取特别的保护主义措施。德国大众、宝马等车企也担忧反补贴调查会产生“回旋镖”效应,最终伤及欧洲车企本身。大众汽车集团管理董事会主席对媒体表示:“我们主张公平竞争,但保护主义不应由此产生,因为这会导致更多的保护主义。我们应更多地关注如何在这里创造有竞争力的产业条件,如果我们自己足够强大,就不必害怕欧洲以外的竞争。”
中国商务部:密切关注欧方后续行动
对于欧盟对中国风电机组启动反补贴调查,近日,中国商务部举行例行新闻发布会,新闻发言人束珏婷表示,中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施,坚决反对滥用贸易救济措施的保护主义行径,将密切关注欧方后续行动。
会上,有媒体提问,欧盟委员会宣布加强其风电产业竞争力的计划,包括审查中国对其风电产业的补贴。欧方是否就此问题与中方进行了磋商?中方计划如何应对?
束珏婷表示,我们注意到相关情况。中国和欧盟均致力于推动绿色转型、应对气候变化。近年来,中国企业生产的风电产品对欧盟加快绿色转型、实现节能减排发挥了重要作用。双方企业深化风电领域合作,有利于实现互利共赢,有利于增进人民福祉,有利于共同应对气候变化。
欧盟反补贴调查,来自美国授意?
面对欧盟进一步升级的贸易保护主义趋势,有媒体分析认为,中国有必要加强对欧盟碳边境调节税等新兴监管规则的研究,并提前布局应对,同时也可加强气候变化治理等议题的合作,以治理合作化解贸易摩擦。
《中国日报》等媒体评论指出,美国借俄乌冲突危机进一步绑架欧洲在能源和安全上对美国的依赖,并趁机要求欧盟在经贸、科技等领域追随美国政策,服务于美国的战略布局。欧盟此番计划对中国钢铁企业发起反补贴调查,来自美国授意,目的是保护美国钢铁和铝业。
另一方面,北京外国语大学国际关系学院教授王朔认为,欧盟此次就钢铁产业、风电产业企图对华发起反补贴调查,除保护主义情绪上升外,也有能源转型方面的考虑。由于钢铁是欧盟的薄弱环节,欧盟在风电等可再生能源领域也逐步被中国超越,如果欧盟不对华采取贸易保护措施乃至制裁措施,不仅会阻碍欧盟能源转型,也会影响欧盟未来在气候变化方面的规则制定权力。