中国承诺向津巴布韦提供坚定支持
中国承诺向津巴布韦提供外交支持,并欢迎寻求互利合作的新领域。这是中国外交部长王毅访问津巴布韦的主要成果。中国外长在访问非洲期间还访问了埃及、吉布提、厄立特里亚和布隆迪。
中国愿与津巴布韦合作,相互提供坚定支持。王毅在与津巴布韦外交与国际贸易部长莫约会谈时表示,中国坚定地支持津巴布韦的经济和社会发展。
访问期间没有宣布中方提供财政援助,但中国外长对与津巴布韦在基础设施、农业和采矿业等领域的合作发展表示欢迎。他还承诺将探索新的合作领域。
今天中国依然是津巴布韦的主要贸易伙伴。双边贸易额从2002年的1.9亿美元增长到2018年的13多亿美元。
与中国的合作有助于津巴布韦减少因美国和西方国家的制裁而遭受的经济损失。由于涉嫌在津巴布韦侵犯人权和没收当地白人所拥有的农场,2002年决定对其进行制裁。制裁使该国遭受数十亿美元的损失,并遭遇消费品、燃料、电力和水的短缺。
津巴布韦正在实施的大多数中国项目都是为了克服其经济落后问题。例如,中国已投资15亿美元用于津巴布韦最大发电站——万吉发电站的扩建项目。预计到2021年将创造3000个新的就业岗位。该项目将增加该国的发电能力,并在其外汇严重短缺的时期减少对能源进口的依赖。
2018年中方完成了赞比西河和卡里巴湖水电站的升级改造。它是世界上最大的人工水库。那里安装了两台容量分别为150兆瓦的发电机组。尽管如此,该水电站在严重干旱后仍无法产生足够的电量,导致湖的水位下降。
据津巴布韦《先驱报》报道,津巴布韦代总统康斯坦丁诺·奇温加在会见中国外长王毅时有可能向中方提出了进一步扩大该水力发电厂的项目。
该报称,向中国企业共提出六个项目,其中包括维多利亚瀑布城国际机场发展项目。该国际机场的现代化改造于2016年完成,使其年吞吐量增加到500万人次。
与中国的合作有助于津巴布韦减少因美国和西方国家的制裁而遭受的经济损失。由于涉嫌在津巴布韦侵犯人权和没收当地白人所拥有的农场,2002年决定对其进行制裁。制裁使该国遭受数十亿美元的损失,并遭遇消费品、燃料、电力和水的短缺。
中国还投资1.4亿美元扩建穆加贝国际机场。这使津巴布韦不仅可以改善其国际形象,而且可以使其成为津巴布韦在国际制裁的条件下非洲东南部的重要过境中心。
1月12日,王毅在哈拉雷举行的新闻发布会上表示完全支持尽早取消对津巴布韦的国际制裁这一公正呼吁。浙江师范大学非洲研究院刘云教授在接受卫星通讯社书面采访时指出,与中国合作有助于津巴布韦克服长期以来的国际孤立。刘云教授说:“2020年1月12日,国务委员兼外长王毅在访问津巴布韦时表示,一些国家对津巴布韦的单边制裁,没有国际法依据,侵害了津巴布韦的正当发展权益。中方完全支持津巴布韦和非洲国家要求尽快解除对津制裁的正义主张。事实上,中国长期以来就支持津巴布韦取消对津制裁的诉求。认为非洲国家的要求是合理的、正当的,呼吁有关国家和组织尽快解除对津制裁。
“尽管津巴布韦不断受到西方无情的指责和惩罚,中国在处理与其合作关系时始终坚持不干涉政策,继续援助和投资津巴布韦重要经济领域,且不附加任何条件。中国的援助与投资有助于孤立的津巴布韦政府在西方的夹缝中继续生存。中非合作论坛和‘一带一路’倡议的许多项目都在津巴布韦落地。中国对津的无偿赠款虽然比西方国家少,但中国更注重双方的经济合作,持续对津基础设施领域投资,包括火电站的建设、新议会大厦建设、药品仓库以及提供野生动物保护设备和航空领域的合作等等。仅2018年一年,中国对津投资就达21亿美元,其中包括10亿美元的热电站项目、5亿多美元的水电站项目、1.5亿美元的哈拉雷国际机场扩建项目和1.5亿美元的维多利亚瀑布国际机场扩建项目。中国正在加速发展与津巴布韦的经济合作,中国的投资项目覆盖津巴布韦各个经济领域,中国是通过提供赠款、贷款、投资为津巴布韦发展做出最大贡献的国家。
“中国与津巴布韦的合作有利于津巴布韦消除殖民主义影响,纠正殖民统治造成的历史不公正。不过津巴布韦的本土化经济政策虽然并非专门针对中国投资者,但在实践层面仍不可避免地对中国投资产生了影响。”
俄罗斯科学院通史研究所非洲研究中心专家尼古拉·谢尔巴科夫在接受卫星社采访时指出,中国对津巴布韦解除制裁的支持确实可以加速这一问题的解决。他说:
“制裁与罗伯特·穆加贝政权有关,但在他以后一切都变了,尽管该国的经济生活当然并没有发生重大变化,但这需要时间。不过总的来说,再没正当理由进一步维持制裁。作为联合国安理会常任理事国的中国的支持,很可能有助于推进这一进程。取消对津巴布韦的制裁是很现实的。”
谢尔巴科夫专家排除了中美之间紧张的贸易摩擦以及两国在非洲的竞争对解除对津巴布韦的国际制裁的影响。美国人不会在这个问题上与中国对抗,更何况它还有来自俄罗斯的支持。俄中两个战略伙伴的共同努力将有助于取消对津巴布韦的制裁。尽管津巴布韦在国际上处于孤立状态,但中国现实地在该国工作,并将继续加强自己在该国的影响力。尼古拉·谢尔巴科夫说,中国支持取消对哈拉雷的制裁,证明它与非洲国家存在着一个特殊的关系系统。