携手七十余载 中保经贸合作谱新篇

9月10日，中国商务部部长王文涛在北京会见保加利亚副总理兼经济、投资和工业部部长普列夫，双方就中保及中欧经贸关系交换意见，并在会后共同签署关于建立中保投资合作工作组的谅解备忘录。

回望过去，保加利亚是第二个同新中国建交的国家。建交以来，两国携手应对国际风云变幻的考验，友谊历久弥坚。2019年，两国关系提升为战略伙伴关系，双边关系迈上新台阶。

三重身份聚势

保加利亚地处巴尔干半岛，扼守黑海门户，是连接欧亚的物流通道。2025年初该国已全面加入申根区，并于2026年1月1日正式加入欧元区，由此集齐欧盟成员国、申根区、欧元区三重身份，货物、人员与资金跨境流动成本同步下降，可直接接入拥有超过4.5亿消费者的欧洲单一市场。

产业配套与成本优势，是保加利亚吸引外资的主要底牌。汽车工业贡献该国GDP的一成以上，上下游集聚380余家企业、38个研发中心，吸纳约8.5万人就业，在汽车零部件、电子软件、工程研发领域形成较完整的配套生态，正向新能源汽车、电池、自动化与机器人等方向延伸。税制上，企业所得税与个人所得税均为10%，处于欧盟最低梯队。劳动力与土地成本长期位于欧盟最低区间，相较波兰、捷克等传统承接国仍具优势。

外资流入正在印证这一判断。据保加利亚国家统计局数据，2026年前四个月该国实际利用外资20.2亿欧元，上年同期为2.764亿欧元，同比增长约七倍。

双向经贸提质

保加利亚是最早参与共建“一带一路”的国家之一，也是中国—中东欧国家合作框架下农业领域牵头国。2017年，中国在欧盟内首个涉农产业型示范区在保加利亚启建，次年揭牌，带动种植、深加工与农业科技等环节落地。

贸易端保持较快增长。双边货物贸易额由2020年的29亿美元升至2025年的53.9亿美元，年均增速高于同期中欧贸易整体水平。结构上，玫瑰精油、乳制品、葡萄酒等特色农产品在华认可度稳步提升，中国品牌电动巴士已行驶在索非亚街头，光伏、储能产品也进入当地绿色转型链条。

投资端布局逐步多元。从早期天津农垦、天世农集团深耕农业，到华为、中兴参与信息通信网络建设，中资企业在保加利亚业务不断拓展。截至2026年7月，中国对保全行业直接投资存量约1.6亿美元，保方在华投资约8838万美元，中国企业在保工程承包累计合同额16.5亿美元。

与此同时也要看到，中保双边经贸交往仍存部分现实挑战。与两国业已确立的战略伙伴关系定位和民间对合作的热切期盼相比，现有的合作体量尚有提升空间。欧盟近年来陆续推出的一系列对华贸易与投资限制性政策，也对双边合作的拓展形成了一定牵制。

放眼长远，相信随着双边沟通渠道与合作机制的持续搭建，中国与保加利亚七十余载积淀的情谊，会加速转化为实实在在的投资项目、不断升级的贸易往来，在惠及两国的同时，也将为中欧经贸大局提供更多确定性与推动力。