制度创新为中非经贸合作探新路

自5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措，为非洲产品出口中国提供了“快车道”。海关数据显示，今年5—6月，中国自非洲进口达1938亿元，同比增长23.5%。其中，自非进口的水产品、纺织原料以及鳄梨、苹果等特色水果均实现大幅增长。

进口数据直观印证了零关税政策的赋能效应，也标志着中非经贸合作迈入互利互通、提质扩容的全新发展阶段。

在日前举行的国际贸易形势论坛暨全球贸易监测与贸易形势月度分析会（总第30期）上，中央财经大学国际经济与贸易学院院长王立勇教授指出，站在中非开启外交关系70周年的历史节点，加之中国对全部53个非洲建交国实施零关税政策，中非经贸合作不仅关乎双边共同发展，更对全球南方合作具有重要意义。

中非贸易互补性强。天津财经大学经济学院教授、副院长杨珍增指出，中国对非洲出口主要为资本品和产业链中游产品，自非洲进口以能源、矿产等资源型产品为主，但部分非洲资源国推动资源本地增值的政策转向，对现有贸易投资格局形成潜在挑战。津巴布韦、刚果（金）、几内亚等国的出口禁令、配额管控、战略矿产国家参股、强制本土加工等监管政策，给外来经营主体带来政策不确定性与现实经营挑战。对此，杨珍增建议，持续夯实双边友好合作基础，充分释放对非零关税政策落地实效，推进投资协定迭代升级，引导中资企业在非洲开展本地化增值加工，助力当地产业链提升。

江西财经大学国际经济与政治学院院长刘建结合实地调研情况表示，中企在非具备较强综合竞争优势，但经营风险同样突出。贸易保护主义抬头与国别地缘风险分化交织，进一步凸显了加强区域国别研究的现实紧迫性。

谈及中非经贸合作的制度创新，湖南大学经济与贸易学院副院长‌、中国（湖南）自由贸易试验区创新发展研究院院长谢锐提出，要以制度创新来破解，依托中非经贸深度合作先行区，运用快速通关、检验检疫前置、保税仓储等举措持续提升贸易便利化水平。要加强平台建设，为企业提供国别风险研判、法律咨询、投资备案等一站式服务，赋能企业稳妥“走出去”。加大金融创新力度，纾解中非经贸合作中的结算、融资痛点，拓展跨境人民币结算应用场景，开发适配对非业务的信用保险等金融产品。同时，推进中非双方规则、标准与认证体系对接互认，保障中非经贸合作高效畅通。

天津财经大学经济学院教授杨勃认为，在对非经贸合作中，湖南依托制度创新形成自身特色，但仍需强化企业微观视角，树立产业生态思维，推动政府、企业、金融机构与非洲本土场景协同联动，着力突破产业链配套薄弱、跨境物流不畅等突出瓶颈。

立足全国外贸大盘，中非经贸的亮眼表现是中国外贸韧性持续凸显的生动缩影。

大连瀚闻资讯首席分析师庄天宇指出，今年上半年，面对全球经济偏弱、地缘冲突加剧与经贸规则重构，中国外贸保持较强韧性，进出口增速超预期，出口创历史新高，进口较快增长，总体呈现规模扩大、结构优化、质量提升、韧性增强的特征，预计下半年进出口仍将保持增长态势。