乌拉圭对华合作，活力四射

2026年，乌拉圭身兼拉美和加勒比国家共同体（拉共体）轮值主席国、南方共同市场轮值主席国、“77国集团和中国”轮值主席国多重身份，在多边合作舞台上与中国展开积极的合作。早在2023年11月，中国与乌拉圭已签署《中华人民共和国政府与乌拉圭东岸共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》，这份文件为双边各领域深度合作筑牢制度根基。凭借自身突出的区位优势，乌拉圭不断夯实双边对华务实合作，充分发挥多边协调职能，推动拉美和加勒比各国深度对接中国贸易政策，中乌全面战略伙伴关系也在经贸互通、科创基建、人文往来的交融之中，不断迸发出全新活力。

依托多边合作机制赋予的协调职能，乌拉圭积极承担区域协调使命，着力搭建联通中国与南方共同市场的经贸通道，推动中拉合作红利惠及拉美和加勒比全域。高层外事互动，成为两国深化交往的重要契机。恰逢中乌建交38周年，乌拉圭总统奥尔西在2026年2月率领该国史上规模最大的经贸代表团到访中国，敲定诸多务实合作蓝图。两国元首深入交换意见，共同见证19项贸易、投资促进等多个领域合作协议的签署，对外发布《关于深化中乌全面战略伙伴关系的联合声明》。乌方在文件中作出明确表态，在履职拉共体轮值国期间，将扎实落地第四届中拉论坛部长级会议各项共识，稳步推进《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025—2027）》落地见效，牵头推动拉美各国对接中拉命运共同体团结、发展、文明、和平、民心五大工程，依托乌拉圭在南美南方共同市场的地缘优势，搭建起联通亚欧与南美市场的经贸廊道。

经贸互补是维系中乌双边关系的压舱石。自2012年至今，中国连续保持为乌拉圭第一大贸易伙伴地位，双方形成互利互惠的双向贸易格局。乌拉圭坐拥优质农牧业产区，大豆、纸浆、牛肉等特色产品源源不断输入中国市场，双边贸易总值稳步抬升，大宗商品跨境供应链运转更为高效顺畅。中国庞大的消费市场持续释放进口需求，进一步拓宽乌拉圭农牧产品对华销路；而乌拉圭推进能源革新的国家规划，也为本国引入中国产电动汽车、光伏发电设备提供了广阔市场，双向贸易结构日趋均衡。

务实合作的触角不断延伸至基建、高新产业领域，一大批共建项目接连收获阶段性成果。由中设集团承建的乌拉圭北部500千伏输变电环网工程现已进入收尾施工阶段。该项目补齐乌拉圭全国电力输送短板，也是共建“一带一路”在南美东南部极具代表性的民生基建工程。两国产学研合作同样亮点纷呈，依托中乌大豆研究创新联合实验室，双方持续在育种、现代农业领域产出科研成果；生物纳米联合实验室、中拉粮食可持续创新乌拉圭分中心，推动生物医药、粮食安全领域技术互通走向常态化。依托2023年落地的共建“一带一路”合作规划，锂资源精深加工、光伏电站、绿氢产业项目有序落地，双方筹划共建锂电产业园，助力乌拉圭跳出初级原材料出口的旧模式，向高附加值制造业转型。中方还开设多期专项研修课程，分享国内发展治理与产业建设经验，为乌拉圭培育本土专业技术人才。

山海相隔挡不住民心交融的暖意，便利化政策与文体交流，不断拉近中乌普通民众之间的距离。2025年中国对乌拉圭普通护照持有者实施单方面免签政策，商旅出行、跨国旅游的门槛大幅降低，两国民间往来热度持续走高。2026年4月29日，第二期中国援乌体育教练援助项目顺利完成交接。项目开展期间，500余名乌拉圭运动员远赴中国参训，30余名中方教练员远赴乌拉圭执教，体育运动化作无声的语言，让两国青年结下深厚情谊。

放眼未来，乌拉圭依托自身多边外交身份，将持续充当中国同拉美联络的友好桥梁。中乌合作从来不局限于一纸协议或是单个产业，而是两个发展中国家彼此信赖、携手共进的生动缩影。依托现有的合作根基，两国在绿色经济、生物制药、数字经济领域还有巨大挖掘空间。