金融联通升级 中老续签合作协议

金融联通是经贸畅通的重要支撑。近日，在老挝人民革命党总书记、国家主席通伦访华期间，中国人民银行与老挝人民民主共和国银行顺利续签《中国人民银行与老挝人民民主共和国银行人民币/老挝基普双边本币互换协议》，同时续签《中国人民银行与老挝人民民主共和国银行关于加强金融创新、数字支付和法定数字货币合作的谅解备忘录》。两份金融合作文件的续签，为两国深化合作注入强劲金融动能。

建交65年来，中老两国始终秉持睦邻友好、互利共赢理念，持续深化各领域务实合作，经贸往来、互联互通、产业协作规模持续扩大，合作质效稳步提升。随着中老经济走廊建设向纵深推进、中老铁路黄金大通道效应持续释放，两国跨境贸易、双向投资、人员往来愈发频繁。而跨境结算流程繁琐、数字金融协同不足等问题，一定程度上制约了双边经贸合作的提质增速。此次两份文件的续签，正是两国适配双边经贸发展、升级金融协作能级的关键举措。

深化中老金融领域全方位合作，是两国达成的重要共识。根据《中华人民共和国和老挝人民民主共和国关于构建新时代全天候中老命运共同体的联合声明》，提出加强两国金融部门的沟通对话，深化货币政策、金融监管、支付监管和金融创新等领域金融合作。

双边本币互换安排是国家间经济金融领域合作持续深化的表现，也是防范化解金融风险的重要保障。此次续签的中老双边本币互换协议，一方面，能够便利双方贸易投资活动中的本币使用，规避汇率波动风险。另一方面，央行间本币互换在维护区域金融市场稳定方面发挥着关键作用，可为金融市场提供紧急流动性支持，为两国经贸往来和金融合作平稳有序开展保驾护航。

同步续签的金融创新、数字支付和法定数字货币合作谅解备忘录，则是两国数字金融领域持续深耕、迭代升级的延续与深化。早在2024年，中老两国央行便首次签署《关于加强数字支付和央行数字货币合作的谅解备忘录》。依托既定合作框架，2025年12月，中老两国央行正式启动双边跨境数字支付合作第一阶段项目。在第一阶段项目推进过程中，双方顺利完成数字人民币跨境数字支付平台与老挝国家支付网络（LAPNet）系统的互联互通；同时落地数字人民币“内包外用”试点应用，支持中国居民持境内开立的数字人民币钱包，在老挝当地合作商户开展条码支付服务，切实落地便民的跨境数字金融服务。此次备忘录的续签，将持续巩固现有合作成果，助力双方进一步探索多元合作场景。后续，两国有望稳步推进“外包内用”模式落地，支持老挝居民持本国数字钱包在中国境内合规数字人民币商户扫码支付，同时持续拓宽应用场景、扩大数字人民币在中老跨境贸易结算领域的规模化应用，推动中老金融合作向数字化、智能化方向拓展。

金融赋能全域共赢。当前，中老两国铁路互联互通、能源电网互联、矿产产业共建、跨境民生服务等领域合作成果丰硕。此次金融合作文件的续签，与两国实体领域合作形成良性联动、双向赋能，以金融软联通助力基础设施硬联通、经贸合作深联通。

金融相通则经贸兴盛，合作同心则未来可期。此次中老央行两项金融合作文件的顺利续签，是两国深化互利共赢合作的生动实践。随着各项合作举措逐步落地，中老双边金融合作的广度和深度将持续拓展，跨境金融服务将更加便捷高效，为两国经贸提质增效、区域协同高质量发展提供金融支撑。