多方合力助中国文化贸易高质量发展

近日，商务部、中央宣传部、文化和旅游部、广电总局共同发布2025—2026年度国家文化出口重点企业和重点项目目录，404家企业和121个项目上榜。

这是今年以来，商务部等部门助推文化贸易发展的又一举措。这个从2007年起每两年发布一次的榜单，已集齐了“十份”。过去十几年，这份榜单对推动我国文化贸易发展发挥了积极的促进作用。

不只如此，近年来，围绕文化贸易发展，商务部等相关部门从政策支持、平台建设等多维度发力，为文化贸易高质量发展提供了系统性支撑。

在政策支持方面，2022年以来，相关部门高频次出台一系列政策举措，为文化贸易的发展营造了良好的政策环境。2022年，商务部等27个部门联合印发《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，从七个方面提出28项具体任务举措，旨在推动对外文化贸易发展再上新台阶，更好服务构建新发展格局；同年，商务部等6部门启动实施对外文化贸易“千帆出海”行动计划，针对文化贸易的重点领域，出口的重点国别、区域，打造了一批精品活动，为文化企业拓展国际市场提供支持；2024年出台的《以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》提出，进一步完善支持文化贸易高质量发展的政策措施；2025年1月印发的《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》提出，支持国家级对外文化贸易基地建设发展，加快培育具有国际竞争力的文化出口重点企业，促进文化企业和产品、服务出海。

在平台建设方面，2018年商务部等部门认定首批13家基地，2021年基地扩围，新增16个行政区（功能区），形成覆盖全国的基地布局。通过制度创新、产业培育、平台搭建等措施，基地推动文化产品与服务“走出去”，培育具有国际竞争力的文化企业和品牌，在促进对外文化贸易高质量发展中发挥了主力军作用。2022年2月以来，商务部等7部门共认定112家国家特色服务出口基地，其中包括29家文化出口基地和14家语言出口基地。这些基地在引领高水平对外开放、促进生产要素高效供给、经营主体竞争优势培育等方面发挥了很好的示范作用，也辐射带动了全国的文化贸易创新发展。同时，依托自贸试验区等平台，各地积极开展规则、规制、管理、标准等制度型开放探索，在对接国际规则的同时强化风险防范，为文化贸易创新发展破除体制机制障碍。此外，借助服贸会、文博会等国际化展会，相关部门为文化企业搭建出海平台，提升中国文化全球影响力。

正是得益于此，近年来，中国的文化贸易发展取得积极成效。2024年中国文化贸易总额达1.4万亿元，其中，网络游戏、网络视听数字元素非常富集的文化贸易超过3700亿元，占文化贸易比重达25.8%，超过1/4，比2023年提高4个百分点。

商务部服务贸易和商贸服务业司相关负责人在日前举办的深圳文博会上表示，“通过政策引领，文化出口企业实力不断增强，在网游、网剧、网文领域已涌现出一大批领军企业，他们也都成为我国文化出口、文化出海的骨干力量。未来，商务部将重点聚焦三个优化：一是优化文化贸易的支持政策，二是优化文化领域对外开放的环境，三是优化文化贸易平台载体的建设，更好地推动文化‘引进来’‘走出去’，为文化强国建设、贸易强国建设作出更多贡献”。

国家广播电视总局国际合作司相关负责人也表示，推动对外文化贸易发展有三个关键点：内容建设、渠道建设、主体培育。国家广播电视总局正在实施主流媒体体系化变革，提升行业高质量发展水平，同时采取一系列具体措施激发各类主体的创新创造活力，打通国内国际两个市场，提升其综合竞争力。

“数字化、智能化对文化产业、旅游业的发展起到至关重要的作用。”在文化和旅游部产业发展司相关负责人看来，围绕文化贸易特别是数字赋能文化贸易，文化和旅游部主要从平台搭建、贸易促进、数字交易、人才培养和扩大入境消费等方面提供支持。