政策护航 外贸发展机遇多动能足

2024年，中国货物贸易进出口总值达43.85万亿元，同比增长5%，规模再创历史新高，中国作为货物贸易第一大国的地位更加稳固。亮眼的成绩不仅折射出外贸发展的强劲动能和澎湃活力，也反映出全国商务系统推出的一系列稳外贸政策举措的重要作用。

业内人士认为，在稳外贸政策的指引和赋能下，2025年外贸发展将迎来更大机遇，为中国经济发展注入更多活力。

以改革创新为引领

探索发展新路径

走进义乌港金顿物流仓库，国际商报记者看到上千种货物正等待装箱出口。浙江金斯顿供应链集团董事长金小民告诉记者，依托义乌首创的市场采购贸易方式，这些多批次、多种类、小批量的无票货物，可享受增值税免征不退、海关简易申报和灵活结汇等多项政策，上述政策为小商品出口打造了高效便捷的绿色通道。目前，义乌市场采购贸易出口额已累计突破2.58万亿元，年均增长率达到10.4%。

“市场采购贸易方式给我们的业务带来极大便利，对公司的快速发展起到非常重要的助推作用。”回忆起创业20余年的经历，金小民感慨道，“原先我们一年只能出十几个货柜的货，现在增长了二三十倍。”

2011年3月4日，国务院批复同意《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。“通过十多年改革实践，义乌创设了市场采购贸易方式，开拓了‘义新欧’中欧班列、义甬舟开放大通道，通达1000多个境外城市，带动210万家中小微企业发展，为广大中小微主体参与国际市场竞争搭建了共享平台。”义乌市商务局副局长方建新表示。

时至今日，市场采购贸易方式依旧对促进义乌外贸发展发挥着举足轻重的作用。2024年前11个月，义乌市通过市场采购贸易方式出口4350.2亿元，同比增长21.7%，占义乌市出口总值的80.3%，拉动义乌市出口增长16.8个百分点。

日前，国务院办公厅关于同意《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》的函发布。总体方案内容丰富、举措扎实，提出了深化市场采购贸易改革、加快内外贸一体化改革、完善现代商贸物流体系、完善要素市场制度和规则、打造一流营商环境五个方面改革任务97项具体改革举措，支持义乌深化重点领域和关键环节改革，为中国转变贸易发展方式、加快建设贸易强国探索经验，为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献。

“这对于广大义乌外贸企业而言无疑是重大利好，无论是出口还是进口，都将迎来更大机遇。”金小民表示，作为一家一站式跨境供应链服务商企业，进口食品、玩具、洗护用品等消费品是金斯顿的主要业务之一。“总体方案在推动进口贸易创新发展等方面推出的举措，让我对公司未来发展更具信心。同时，这也让公司在义乌开展进口业务时更加顺畅、便捷，有助于在进口业务领域开拓更多的新客户。”金小民说。

以重点产业为切口

培育外贸增长极

不沿江、不靠海，内陆地区如何成为开放新高地，为外贸高质量发展增添新动力？合肥经济技术开发区以重点产业为切口，为上述问题交出了一份亮眼答卷——

在位于合肥经开综保区内的联宝科技入户大堂的右侧，一块硕大的电子屏幕全面展现了这座“灯塔工厂”的每时每刻——累计出货量、出口国家和地区、今日订单、今日个性化配置比例等数据要素一一呈现；位于合肥经开综保区的工厂是中心，无数小箭头向全球客户飞奔过去，各地区发货量实时更新。作为联想集团全球最大的PC研发和制造基地，联宝科技拥有强大的自动化、智能化及全面数字化的智能制造体系，建有大型的PC制造单体厂房和技术先进的智能主板、整机组装生产线，每天可智能处理5000笔订单，其中80%以上是单笔小于5台的个性化定制，4小时内可调取2000多种电脑部件，形成全球数万种个性化配置组合，平均0.5秒就有一台笔记本下线，为客户创造独具个性的产品与服务。2024年6月19日，联宝科技完成第1亿台ThinkPad下线。

以联宝科技为代表的新一代信息技术产业从无到有并逐步发展壮大，这是合肥经开区以重点产业为切口培育外贸增长极的生动缩影。“从2010年合肥出口加工区设立时起，我区就在庐州海关等业务监管部门的支持和指导下致力于外向型产业培育。”合肥经开区管委会相关负责人自豪地告诉国际商报记者，历经十余年发展，合肥经开区已形成以联宝科技、长鑫存储为龙头的电子信息产业出口基地，以长虹美菱、华凌为龙头的家电产业出口基地，以日立建机、应流为龙头的装备制造产业出口基地，以蔚来、大众和江汽为龙头的汽车产业出口基地，先后获得“国家外贸转型升级基地”“国家进口贸易促进创新示范区”等荣誉。

据统计，2024年前三季度，合肥经开区四大外贸重点产业进出口总额占全区比重超过90%，其中电子信息产业进出口同比增长37%，占全区进出口比重约70%，集成电路作为全区建设国家级战新产业集群的核心，现集聚上下游各类企业118家，已形成设计、制造、封测、装备及材料于一体的完整产业链；家电产业进出口额同比增长20.8%，占全区进出口比重约8%；汽车产业进出口同比增长263.2%，占全区进出口比重约6%。

除了引培外向型支柱产业，合肥经开区还以贯通国内外大物流体系、创建高水平开放平台、提升通关便利化水平等举措引领和支撑着安徽智能制造和开放高地的建设，为中部地区省份、长三角地区城市实现外向型经济高质量发展提供了一份样本。

在多方面政策举措的合力推动下，近年来，合肥经开区进出口额节节攀升。数据显示，2024年前11个月，合肥经开区实现进出口总额1440亿元，同比增长17.4%，增速高于全国12.9个百分点，进出口总额占省、市比重分别达18.4%、42.2%。预计2024年全区进出口总额将突破1600亿元，创历史新高。

以区位优势为抓手

拓展贸易“朋友圈”

习近平总书记深刻指出，发挥边疆地区沿海、沿边等优势，打造形态多样的开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

边疆地区是中国对外开放的前沿、构建新发展格局的关键区域，也是国内大循环与国际大循环的重要节点和结合部。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，边疆地区对外开放水平稳步提高，取得了一系列丰硕成果。“打开门就是越南，走两步就进东盟”的广西崇左便是其中代表之一。

作为西部陆海新通道的重要节点城市、中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，近年来，崇左市充分立足“边”的区位优势，围绕主动服务和融入新发展格局，充分发挥中国（广西）自由贸易试验区崇左片区、中国（崇左）跨境电子商务综合试验区等国家级平台以及唯一贴边的综合保税区——广西凭祥综合保税区的重要作用，打造高水平沿边特色产业集群和“口岸经济带”，持续推动对外贸易扩量提质，巩固“全国边贸第一大市”地位。

走进广西飞越供应链管理有限公司仓库，一件件货物在分拣线上运输传送，工人们忙着验证、分发、打包。据介绍，自崇左获批设立跨境电商综合试验区后，广西飞越供应链管理有限公司将供应链从南宁延伸至凭祥，在凭祥设立边境仓，越南网友通过网购平台下单的商品就在这里中转。“凭祥出台了一系列通关便利化政策，使得我们的通关时效大大提升，2024年企业的发货量同比增长40%左右。”该公司负责人表示。

截至目前，中国（崇左）跨境电子商务综合试验区已有28家电商企业进驻，其中19家电商企业成功开展业务。跨境电商也为崇左外贸发展注入了澎湃动能。

“在发展跨境电商等新业态的同时，崇左市始终坚持立足‘边’的优势，持续开展‘百企入边’‘民营企业进边疆’等行动，大力推进边民互市贸易进口商品落地加工，打造边境特色加工产业。”崇左市服务业和商务口岸局相关负责人介绍，2024年，崇左市新增引进互市落地加工企业15家，累计达79家，实现产值约76.4亿元，为边境地区提供近2000个就业岗位，边民实现“家门口就业”，有力巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。