“再工业化”：中国与巴西合作新机遇

今年是中国与巴西建交以来走过的第50个年头，50年来，中巴经贸关系稳定增长。截至2023年，中巴双边贸易额已连续6年突破千亿美元，据中国海关统计，2023年中巴双边贸易额为1815.3亿美元，同比增长6.1%，中国连续15年成为巴西第一大贸易伙伴，而巴西是中国在拉美的最大贸易伙伴国。

对于中巴关系，巴西总统卢拉曾在7月一次媒体对话会上称，中国对巴西经济增长至关重要，他希望与中国建立“无限密切”的“新战略伙伴关系”。这个无限密切的“新战略伙伴关系”也正在被巴西前总统、新开发银行行长罗塞芙致力推动着。9月29日，罗塞芙荣获中国友谊勋章，成为第一个获此勋章的巴西人，以表彰她在推动中巴、中拉关系发展和金砖国家合作中作出的杰出贡献以及向世界宣介中国发展道路的努力。近年来，中巴两国不断深化双边关系，在贸易、投资、金融、科技等多个方面合作取得了不错的成绩。

贸易互补拓宽空间

今年前4个月，中巴经贸往来继续保持增长，巴西—中国企业家委员会（CEBC）数据显示，前4个月，中巴双边贸易额达到515亿美元，其中巴西对华出口同比增长8.8%，达到327亿美元；中国对巴西出口同比增长14.5%，达到188亿美元。

中巴两国贸易互补性强，农产品贸易近年来规模不断扩大，在双边贸易中占有相当份额。巴西对华出口的主要商品有大豆、牛肉、棉花、纸浆、原油和铁矿石等，其中大豆、铁矿石和原油的出口占其对华出口总额的80%，棉花的出口额和出口量近来涨幅高达1295%和1288%，成为巴西对华出口第六大商品。近来，巴西致力于发展国内工业，自中国进口的商品中主要涵盖半导体、电话及零部件、机动车辆及零部件等，特别是汽车和零配件的增长比较亮眼，这些商品促进了巴西的工业发展，对其经济增长至关重要。

随着两国经济联系更加密切，未来将在农业科技、新能源产业、电动汽车、人工智能等科技创新领域给双方企业开拓市场带来更多机会。

发展工业带来机遇

巴西去年启动了新版的“加速增长计划”，在基建、基础卫生、“再工业化”、生态转型、可持续发展等领域投入了大量资金，促进了其经济增长。据巴西地理统计局数据显示，今年二季度，巴西国内生产总值达2.9万亿雷亚尔，环比增长1.4%。这是巴西经济连续第十二个季度环比增长。巴西中央银行日前发布的报告显示，巴西央行将该国2024年国内生产总值（GDP）的增长预期升至3.0%，将2025年增长预期上调至1.93%。数据显示，新版“加速增长计划”的财务执行率目前已达30%，预计未来该计划仍将投入1.7万亿雷亚尔。

“加速增长计划”将在基建等领域为中国企业带来更多投资机遇。如在能源领域，巴西鼓励开发可再生能源，兴建光伏和风力发电厂，加速能源转型。中国企业可以通过资金和技术优势与巴西发展电力、能源项目，缓解其能源短缺问题，同时也可为其创造更多的就业机会。同时，巴西的“再工业化”项目为促进工业发展和出口，吸引外资，提供了许多税收优惠政策。罗塞芙在此前接受媒体采访时曾表示，巴西“再工业化”“南美一体化路线”等发展战略可以与中国共建“一带一路”倡议对接，助力各自现代化进程。卢拉此前也向媒体透露过巴西政府正在制定加入共建“一带一路”倡议的提案。中巴共同的发展意愿也将为两国企业发展带来更多的合作空间，助力两国的经济增长。

新兴产业合作升级

为促进新兴产业发展，巴西政府出台了优惠政策，吸引国内外资金进入。据报道，巴西政府日前签署了完善绿色氢能投资的法律规定，规定五年内将在绿氢产业提供180亿雷亚尔的税收优惠。这一政策有利于吸引更多投资进入巴西绿色氢能市场，促进巴西绿氢这一新兴产业的发展。中国在绿能新兴产业多项技术领先，巴西支持可再生能源的发展，约有90%的能源为可再生能源，中国与巴西在该领域的合作前景可期。同时，在推进绿色低碳转型发展中，电动汽车等新能源市场需求大，这也将是中巴两国发展的共同机遇。

不仅在新能源领域，中巴两国在数字经济、生物技术、信息技术、人工智能、航空航天等前沿领域都可以打造更多合作增长点。巴西人口老龄化严重，据巴西地理与统计研究所公布的数据显示，预计30年后，老年人将占巴西人口的18%，随着人口老龄化的进程加速，到本世纪末，这一比例将接近三分之一。巴西政府也在努力推进国家人工智能计划，希望通过技术创新来弥补未来人力不足的缺陷。巴西科技部预计，到2028年将投资230亿雷亚尔用于建设当地基础设施，包括建立“超级计算机”，同时出台一系列对人工智能行业的激励措施。中国在人工智能等新兴产业技术创新方面优势明显，中巴两国在该领域拥有较大的合作空间。