促进外贸产业和供应链创新升级

3月26日，在国新办新闻发布会上，商务部副部长郭婷婷介绍，今年要全力实现外贸“质升量稳”的任务目标，工作的重点方向是培育新动能、拓展新增长点，促进外贸产业和供应链创新升级，同时也要深化与贸易伙伴的合作，为国际贸易和全球经济增长增添动力。

海关总署副署长王令浚表示，今年，我国外贸实现“开门红”。今年前两个月，进出口6.61万亿元，创历史同期的新高，这一规模基本上相当于20年前我国全年的外贸总值，两个月相当于一年。进出口实现“双增长”，出口增长10.3%，进口增长6.7%，这不仅体现了我国经济发展持续回升向好，而且为各国企业提供了广阔的市场空间和合作机遇。

前两个月进出口表现亮点纷呈。首先，体现在“三个优化”：即市场格局优化，新兴市场加速开拓，传统市场保持不错的表现；区域开放布局优化，沿边9个省区对接壤国家进出口增长25.4%；产品结构优化，传统优势产品焕发新活力，新质生产力催生新动能，有力巩固了外贸的基本盘。其次，外贸经营主体数量同比增加了4万多家，中国海关贸易景气调查显示，外贸企业信心持续增强。

外贸良好开局的动力来源于多方面。新产业积蓄新优势，前两个月高端机床、船舶和海洋工程装备、航空航天装备出口分别增长34.5%、61.3%、17.7%；新品牌孕育新生机，“国货潮牌”在海外广受欢迎，前两个月，我国自主品牌产品的出口增长14.3%，高出整体4个百分点；新模式拓展新空间，外贸新业态、新模式蓬勃发展，前两个月，跨境电商进出口增长近一成，市场采购出口增长15.9%；新平台激活新活力，前两个月，22个自由贸易试验区进出口增长11.7%，其中，广东、江苏、四川、河北等自贸试验区进出口增速均超过30%；海南自由贸易港建设持续推进，前两个月进出口增长超过两成。

世界银行预计，全球贸易增速仅为疫情前10年平均增速的一半。谈及未来我国外贸形势，郭婷婷说，当前中国外贸基础好、韧性强、活力足。纵向看，延续了去年10月份以来的增长趋势，规模创历史同期新高。横向看，近日世贸组织总干事伊维拉表示，2024年全球贸易增速可能不及此前预期的3.3%。对比来看，我国外贸表现总体较好。

为实现《政府工作报告》提出的“推动外贸质升量稳”目标，郭婷婷表示，主要从以下三个方面发力：

一是深化外贸供应链国际合作，将聚焦供应链的全流程，与有意愿的贸易伙伴深化从原材料、半成品到制成品的全链条、系统性合作。坚持经济全球化的大方向，结合各国产业发展的需要，构建互利共赢的贸易伙伴关系。同时，向世界开放中国大市场，为世界各国的相关产品进入中国提供机遇，增强各国的发展动能。将聚焦加工贸易，围绕“提档升级”和“梯度转移”两个关键词，着力优化产业链、提升价值链，落实好关于提升加工贸易发展水平的各项政策举措，促进保税维修等新业态规范健康发展，也推动新一批的保税维修试点项目落地，用好加工贸易线上对接平台，加强产业交流合作，高质量培育梯度转移的承接载体。

二是推动贸易数字化、绿色化发展。贸易数字化方面，将依托粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、上海自贸试验区、外贸转型升级基地等平台，以及在北京、重庆、深圳等地的试点项目，加快推广应用电子贸易单据。在后续的自贸协定谈判中，将积极推动纳入无纸贸易和电子贸易单据的相关条款。在贸易绿色发展方面，将积极引导外贸供应链绿色低碳协同转型，建设贸易绿色发展公共服务平台，支持企业研发各类绿色低碳产品，巩固提升优势产品出口竞争力，支持绿色船舶开拓国际市场，拓展绿色领域的国际经贸合作。

三是促进外贸新业态发展。将拓展跨境电商出口，持续完善配套政策，扎实推进跨境电商综试区建设，组织开展品牌培育等专项行动，组织开展专题培训，加强能力建设，支持外贸企业通过跨境电商来拓展销售渠道、培育自主品牌。同时，将继续完善海外仓的布局。海外仓是新型的外贸基础设施。目前，已有的海外仓已经超过2500个。将支持外贸企业、物流企业用好这些海外仓资源，提升专业化、规模化、智能化水平，让更多优质的中国产品更加便捷地直达境外消费者。