拓展中间品贸易 扩大高水平对外开放

近年来，中国正逐步成为全球中间品贸易的重要枢纽国。根据联合国商品贸易统计数据库测算，中国中间品贸易额占全球的比重由1992年的3.3%跃升至2021年的12.17%，位列世界第一。

索通发展股份有限公司生产的电解铝是产业链生产环节的关键中间品。受益于RCEP的关税减让、贸易投资便利，马来西亚的一家公司与索通发展股份有限公司合作，投资5000多万元在中国建厂，产品全部出口至马来西亚。RCEP生效实施后，该公司对马来西亚的出口大幅增长。2023年1至11月，中国对RCEP成员国的中间品出口比2021年同期增长17.4%，中国成为区域内最大的中间品贸易国。

2023年中央经济工作会议在扩大高水平对外开放方面提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易。

在当前形势下，为什么要积极拓展中间品贸易以及下一步应如何发力拓展中间品贸易？对此，《中国贸易报》记者采访了多位业内专家。

根据联合国Broad Economic Catalogue（BEC）分类法，按照产品的生产过程或使用原则把商品分为三大类，即初级产品、中间产品和最终产品。中间品贸易是指在生产过程中，将原材料、零部件或半成品从一个国家或地区进口到另一个国家或地区，然后再进行加工、组装或合成，最终再出口到第三个国家或地区的贸易活动。

“中间品贸易可以反映经济体之间在生产链、价值链上的分工和合作程度。中国中间品贸易已居世界第一，表明了中国在全球化分工中的重要地位。”中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛表示，当前，世界经济各种短期问题和长期因素交织叠加，拓展中间品贸易是我国进一步扩大高水平对外开放的重要举措，也是坚定不移推动经济全球化的体现，通过扩大中间品贸易为世界经济复苏提供中国动力。

在商务部研究院研究员周密看来，中国中间品贸易的发展是供给和需求共同作用的结果。在全球产业不断调整、升级的过程中，需要足够的中间品来满足其产业链供应链的需求，而中国自身的产业链也在不断发展和完善，同时中国是世界第一制造业大国,拥有世界上最完备的工业体系，这为中间产品生产提供了强大的制造能力。供需之间的相互协同，使得中国在全球中间品贸易中的位置不断提高，中国提供的中间品也成为各国产业链供应链发展升级的重要支撑。

谈及拓展中间品贸易的意义，周密表示，发展中间品贸易有利于形成更好的协同关系，这种协同并不是把所有的中间品都集中在中国的国内，而是与其他经贸伙伴形成优势互补和资源相互配合的合作关系。从国内看，中间品贸易增长会有效促进产业的细分，对于制造业的发展创新以及满足市场需求有着积极的作用。

张晓涛表示，中间品贸易是我国发挥要素禀赋优势参与国际分工的一个重要体现，中间品的进出口背后实际上是价值链分工形成的国际产业链、供应链，中间品进出口使我国能够继续发挥优势参与国际分工，可以促进经济增长，为经济增长带来新动能，同时也能够带来结构升级，带来创新的溢出效应，提升国内的技术水平，也有助于与其他国家形成更加紧密的产业关联，通过合作实现效率，有利于统筹发展与安全。

为进一步拓展中间产品贸易，周密认为，应加强产业的细化和韧性，以链长制促进产业链协同创新，实现产业链供应链上下游有效衔接；我国需要与产业相互协同的国家加强经贸连接，包括信息的互联、贸易的便利化、产业的对接；应促进中间品产品和产业的创新发展，积极鼓励技术的应用，让新技术在提高中间品生产柔性、促进创新等方面发挥更加积极的作用；也应注重绿色低碳要求，促进中间品贸易在支撑全球经济的绿色化、低碳化发展方面发挥更加积极有效的作用。

张晓涛建议，鼓励企业进口优质中间品，促进中间品进口贸易稳定，加速产业转型升级，实现科技强国的目标，进一步推动贸易便利化，优化数字贸易环境，降低数字贸易壁垒，促进数字中间品进口，吸引更多外资和产业链上下游环节向中国转移，提升我国在全球产业分工中的地位。高质量实施已生效自贸协定，不断提升综合利用率。

在上海对外经贸大学教授代中强看来，一方面可以通过高水平制度型开放，积极推动贸易自由化和合作，为中间品贸易的发展提供良好的环境和支持；另一方面，我国企业也需要密切关注科技创新和市场需求，借助数字化贸易平台，发挥供应链可视化以及大数据分析等功能，灵活调整中间品的供应链策略，抓住中间品贸易带来的机遇。