中乌携手打造中拉合作典范

乌拉圭东岸共和国总统拉卡列于11月20日至24日首次对中国进行国事访问。

20日下午，拉卡列登临八达岭长城并留下签名。中乌传统友谊深厚，今年恰逢两国建交35周年。横亘古今的八达岭长城见证了中乌友谊的持续深化。自1988年以来，乌拉圭前后6任总统均曾在八达岭长城留下足迹。

22日下午，中国国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的乌拉圭总统拉卡列举行会谈。

两国元首共同宣布，将中乌关系提升为全面战略伙伴关系。站在这一新起点、新坐标上，中乌两国合作领域必将愈加丰富，人文交流愈加多彩，为中拉合作与中南合作注入强劲动力。

收获过往 寄望未来

今年是中乌建交35周年。两国虽远隔重洋，国情相殊，但双边关系始终持续稳定健康发展。近年来，在两国元首的战略引领下，中乌关系取得丰硕成果。2016年，中乌共同宣布建立战略伙伴关系。

拉卡列出身政治世家，2020年成为乌拉圭历史上最年轻的民选总统。此番陪同拉卡列总统首次访华之旅的还有乌方一众高级官员，以及一个由来自各行各业约40名企业家组成的商界代表团。

在同拉卡列总统会谈时，习近平主席指出两国关系持续发展的关键：“相互尊重”“平等相待”“合作共赢”。寄望未来，习近平指出，将中乌关系打造成为不同体量、不同制度、不同文化国家团结合作的典范，更好地服务各自国家发展，增进两国人民福祉。

拉卡列总统则表示，不断深化乌中关系是乌拉圭各界和全体人民的强烈共识。乌中关系已经超越经贸领域，呈现出多维度、高水平发展的良好态势。

22日的会谈后，中乌两国元首共同见证签署共建“一带一路”合作规划，以及贸易投资、数字经济、绿色发展、农业、卫生、教育、文化、科技创新和海关检验检疫等领域多项双边合作文件。

“一带一路”中拉共建

闪亮的紫水晶、浓郁的牛奶酱、馥郁的丹娜葡萄酒、柔软的羊毛围巾……在前不久举行的第六届中国国际进口博览会国家馆内，乌拉圭展区的丰富商品吸引不少人驻足。

中国和乌拉圭建交之初，羊毛在双边贸易中占据重要份额。近年来，两国经贸合作领域不断拓宽，乌拉圭的牛肉、红酒、乳制品等优质产品出现在中国消费者的餐桌上，中国的汽车、家电、日用品等产品也丰富着乌拉圭民众的生活。中国连续11年保持乌第一大贸易伙伴和最大出口市场地位，2022年两国贸易额达到74.4亿美元，是建交时的60倍。

近年来，两国在联合国、中拉论坛等多边框架内保持良好协作，乌拉圭还加入了亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行，共同促进南南合作、助力全球发展。

2018年，乌拉圭成为首个同中国签署共建“一带一路”谅解备忘录的南方共同市场成员国。5年来，两国合作在“一带一路”框架下不断走深走实。

在地区层面，乌拉圭还有一个重要身份——南方共同市场（南共市）成员国。拉卡列希望乌拉圭能够成为进一步增强南共市与中国联系的门户。他表示，乌方期待同中方加快推进自由贸易合作，同时推动南方共同市场朝着这一目标迈进。乌方愿为推动拉中关系发展和拉中论坛建设发挥积极作用。

作为中国在拉美地区可靠的朋友，乌拉圭其实是拉美国家的一个缩影。拉卡列是今年访华的又一位拉美国家领导人；此前，巴西总统卢拉、洪都拉斯总统卡斯特罗、委内瑞拉总统马杜罗、阿根廷总统费尔南德斯、智利总统博里奇、哥伦比亚总统佩特罗等已相继到访中国，并在多领域达成多项新合作。

上海大学文学院副教授、全球问题研究院研究员张琨表示，拉美领导人密集访华反映出中国在国际社会的影响力与日俱增。同时，作为大宗原材料出口地，拉美在经济上对中国的需要也越来越强。无论是巴西、阿根廷还是乌拉圭，都有寻求中国经济支持的强烈诉求。

目前，中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜5个拉美国家正式签署自贸协定。此外，已有20多个拉美国家与中国签署共建“一带一路”相关合作文件。在“一带一路”倡议助推下，中拉贸易畅通持续深化发展，贸易规模稳步提升。