对中国免签1年了，哈萨克斯坦哪些领域获益最多？

2023年7月8日是哈萨克斯坦对中国公民实行14天免签1周年的日子。在此期间，中国人可以因商务、私人和旅游目的无签证进入哈萨克斯坦。周末，我有幸在高山滑冰场 "Medeo "见到来自中国西安的女孩夏琳（音译），她在中国经营着一家咨询公司，为包括哈萨克斯坦人在内的外国人提供签证等咨询服务。

"客户因为探亲、旅游、上大学或找工作等各种目的来找我们，由于他们不了解中国的法律法规，不懂中文，很多人第一次来到陌生的地方总会遇到困难。这就是为什么外国人非常需要我们公司在中国提供的服务。

据她介绍，许多来到哈萨克斯坦的中国人也都有类似的咨询服务需求，尤其是在哈萨克斯坦最近扩大了免签制度的国家名单之后。夏琳认为，中国的客户值得特别关注，因为在他们中间，除了游客，还有许多商人和专业领域的专家，这里面可以挖掘出很多商机。

受访者说："越来越多的中国公民到访哈萨克斯坦是完全可以理解的，因为我们两国不仅是地理上的邻国，而且还通过友谊和多边经贸伙伴关系的桥梁联系在一起，这种伙伴关系的水平每年都在上升。这就是为什么我立即利用了哈萨克斯坦 14 天的免签证入境政策，以探索在哈开设我们咨询公司分公司的可能性"。

在我们的交谈中，夏琳对哈萨克国立大学的经济专业特别感兴趣，她想在不久的将来进入这所著名大学的某个院系学习。

免签证入境待遇是一个明智的决定

在笔者以往的采访经历中，还有许多类似的故事。这些故事证明，随着哈萨克斯坦与中国在共建 "一带一路"倡议和 "光明之路"新经济政策框架内的合作不断扩大，在专家、科学家和商业层面进行相互接触和会谈的需求正在逐步增加。总之，需要在民间外交层面搭建桥梁。

现在，哈萨克斯坦人意识到一年前给予世界第二大经济体的中国公民免签证入境待遇是一个明智的决定。许多专家也持类似观点，称这一事件是哈萨克斯坦外交的胜利。我们也可以感觉到，中国对哈萨克斯坦的这一信任姿态表示赞赏，并做出了回应：2023 年 5 月，双方签订30天签证互免协议。

“哈萨克斯坦一年前施行对中国公民14天免签的政策，是为加强商业领域的交流，从而促进贸易和经济的发展，以及为许多部门的现代化进程提供了新的动力。毕竟，中国在这方面有着丰富的经验。”哈萨克斯坦经济学家扎伊科夫在博客上分享了他对此事的看法。他认为免签政策对哈萨克斯坦经济大有裨益，这绝非偶然。他说，中国经济规模是哈萨克斯坦的90倍。哈国国内生产总值约为2000亿美元，而中国的国内生产总值约为18万亿美元。

"中国经济要复杂得多。如果说在全球范围内，哈萨克斯坦可以提供原材料，那么中国经济则是各种商品的主要加工厂。"这位专家表示，这意味着我们两国之间更密切的互动，可以在哈萨克斯坦的经济中起到加速现代化进程的作用。

"现在，中国生产的机械、电气设备和家用电器也为我们的经济带来好处，互免签证使两国之间开展大众创业成为可能。这也将对哈国的商业发展产生积极影响。"专家说。

在继续谈及哈萨克斯坦经济现代化时，他指出，"从大型发电厂到汽车和家用电器，都有许多需要技术更新的地方。货币贬值使我们更难获得西方技术。但是，就性价比而言，中国的技术是我们能够负担得起的。在家庭层面，当我们使用中国制造的手机和汽车时，我们已经能感受到这一点。"

免签证制度为哈萨克斯坦企业提供了便利条件

许多哈萨克斯坦经济学家认为，免签证制度为哈萨克斯坦企业提供了便利条件。哈萨克斯坦企业可以频繁交流，获得并应用中国企业的经验。当然，如今借助社交网络，学习如何与中国供应商 "做生意 "的在线课程正在传播。然而，实践证明，"买-卖"（买得便宜-卖得贵）的贸易原则对经济并无益处。当企业家能够根据中国合作伙伴的榜样和实践经验在当地建立商品生产线时，对扩大生产部门和哈萨克斯坦人就业的创造性影响就更加明显。在这种情况下，双边合作有望为哈萨克斯坦经济带来长期红利。一个典型的例子是，哈萨克斯坦阿斯塔纳汽车公司获得了在阿拉木图在建的多品牌工厂生产中国奇瑞、哈弗和长安汽车的权利，该工厂计划于 2024年第四季度完工。2025年第一季度将开始试生产汽车。

据悉，该公司将创造2600个工作岗位，计划首批汽车于2025年下线。团队的主要骨干是哈萨克斯坦的工程和技术专家，他们不仅学习先进的汽车生产技术经验，还可以在与中国同事直接对话的过程中提高哈萨克斯坦的相关技术。

托卡耶夫总统此前在与哈萨克斯坦和中国商界人士的会晤中强调了哈萨克斯坦工业项目的重要性，称中国是这方面可靠和成熟的合作伙伴。"近年来，中国汽车在哈萨克斯坦大受欢迎，已跻身最畅销汽车之列。我们在这一领域的合作正在达到一个新的质量水平。"托卡耶夫说。

长城汽车副总裁张俊学（音译）则指出，"中国汽车行业三大领军企业的汽车将在一个工厂生产，这在世界上尚属首次。我们认为，有必要支持那些致力于掌握小批量生产技术的制造商。我们欢迎阿斯塔纳汽车公司为哈萨克斯坦汽车工业的发展迈出自信的步伐。" 哈萨克斯坦商人努尔兰称该协议的签署是哈萨克斯坦的历史性事件。

无需担忧"中国扩张"

在谈到一年前实行的中国公民免签制度对哈萨克斯坦的好处时，我们不能避免一些观察家表达的对 "中国扩张"的担忧。然而，据公开消息来源称，在哈萨克斯坦对中国公民施行14天免签后，一年内并没有出现这样的担忧。

此外，中国正在出现人口老龄化。因此，中国需要劳动力，特别是熟练劳动力。中国的平均工资比哈萨克斯坦等国更具竞争力。根据公开资料，2023年中国的平均工资为1320美元。而哈萨克斯坦的平均工资仅为30多万坚戈（约合680美元），是中国的一半。另外，根据许多专家的说法，哈萨克斯坦没有那么多的工作岗位，对中国人移民哈萨克斯坦没有那么大的吸引力。为此，中国人通常会选择东南亚国家，主要是新加坡，以及美国、欧洲、加拿大和澳大利亚。

哈萨克斯坦劳动和社会保障部相信，来自中国的公民不会与哈萨克斯坦人竞争。签证互免也不会带来任何威胁，特别是我们谈论的是旅游签证，而不是工作签证。但是，这种相互措施为哈萨克斯坦提供了一个机会，以美丽的自然风光、历史古迹和完善的服务吸引来自中国的游客。

哈萨克斯坦拥有实现这一目标所需的一切条件。此前，政府提醒说，西班牙62%的国内生产总值来自旅游业。在哈萨克斯坦，相信这一领域还有很大潜力。根据计划，到2025年，旅游业对哈萨克斯坦经济的贡献率将提高到8%。保持目前的旅游行业发展态势，这一指标也许将提前实现。基础设施的发展将增加游客流量，根据初步预计，哈萨克斯坦每年吸引游客的数量将达到1500万人。

本文首发于哈萨克斯坦《今日丝路》报俄文版第206期