中国和东盟走出共同繁荣之路

2023年是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年，是中国加入《东南亚友好合作条约》20周年，也是构建更为紧密的中国—东盟命运共同体倡议提出10周年。专家在接受《中国贸易报》记者采访时普遍表示，中国与东盟山海相连，这些年来双方务实开展各项经贸合作，走出了一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路。中国与东盟的关系已经成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

全方位多领域合作

“近年来，尤其是‘一带一路’倡议提出以来，中国与东盟之间贸易规模逐步扩大、结构不断优化。”广西民族大学中国—东盟海上安全研究中心主任、察哈尔学会高级研究员葛红亮告诉记者，2020年，东盟首次成为中国第一大贸易伙伴，2022年，中国同东盟国家贸易额达6.52万亿元，同比增长15%，连续三年互为最大贸易伙伴。今年上半年，中国与东盟进出口3.08万亿元，同比增长5.4％，占进出口总值的15.3％，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。

中国和东盟的经贸合作呈现出全方位覆盖的特点，涉及农业、工业、服务业、数字经济等多领域。具体到不同地区和国家，中国与其合作的特点和领域也不一样。葛红亮举例说，对于缅甸、柬埔寨、老挝等国家，中国更多地与其在基础设施、制造业等传统领域开展合作，与马来西亚则在科技、卫生、疫情防控、生物、数字经济等领域开展合作，尤其是数字经济已经成为双方合作的亮点，而中国与新加坡更多地在金融、物联网、新能源等领域开展合作。

“新加坡是著名的国际金融中心之一，一些欧美跨国公司在新加坡设有地区总部，借助新加坡便利的金融服务，通过新加坡对华进行投资。”RCEP产业合作委员会主席、中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁告诉记者，新加坡拥有完善的金融平台、法律体系和国际化的专业服务团队，可帮助中国企业拓展融资渠道及通过并购实现增长。另外，在中国推动人民币国际化的进程中，新加坡扮演积极角色，特别是发展人民币成为贸易结算货币及投资货币。

双方互联互通持续深化

近年来，中国与东盟互联互通持续深化。一个个标志性工程相继建成，柬埔寨金港高速公路通车，中老铁路开通中国东盟间首列快速跨境旅客列车，东盟首条高铁雅万高铁正式通车进入倒计时，国际陆海贸易新通道打通了跨区域合作黄金道路……

中老铁路是高质量共建“一带一路”的标志性工程，在中国和东盟间构建起一条便捷国际物流大通道。中老铁路开通运营之初，昆明至磨憨、万象至磨丁间分段开行旅客列车，并开行跨境货物列车。今年4月13日，中老铁路昆明南站、万象站双向对开国际旅客列车，包括铁路口岸通关时间在内的全程旅行时间为10小时30分，昆明至万象实现当日通达。

中国铁路昆明局集团公布的数据显示，截至6月3日，中老铁路开通运营满18个月，呈客货两旺态势，累计发送旅客1640万人次、货物2100万吨，安全运输保持稳定，黄金运输通道作用日益凸显。目前，国内25个省（区、市）相继开行了中老铁路跨境货物列车，货物运输已覆盖老挝、泰国、缅甸等“一带一路”沿线国家和地区。

今年是国际陆海贸易新通道建设的第六年，该通道由中国西部省份与东盟国家合作打造，以重庆为运营中心，各西部省区市为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南通达世界各地。广西国际博览事务局党组书记、局长韦朝晖表示，目前，陆海新通道运输网络已覆盖全球119个国家和地区的393个港口。借助这条通道，东盟商品在广西北部湾港上岸，迅速由日夜穿梭的海铁联运班列发往广阔的中国大市场。而我国广西新能源汽车、重庆笔记本电脑、贵州茶叶、宁夏葡萄酒、新疆坚果等西部地区的中国产、中国造走向东盟乃至世界。

自贸协定发挥积极作用

中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副研究员骆永昆告诉记者，中国与东盟合作引领了整个亚太地区的经贸发展，为地区经贸合作框架构建提供了很多方案，比如中国—东盟自贸区，中国与新加坡、柬埔寨等东盟国家之间的双边自贸协定，以及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等。

中国—东盟自贸区是中国也是东盟与外部建立的第一个自贸区。在2022年11月召开的中国—东盟领导人会议上宣布启动中国—东盟自贸区3.0版升级谈判。今年2月7日，中国—东盟自由贸易区3.0版谈判启动了首轮磋商，6月24日—27日，中国—东盟自贸区3.0版第三轮谈判在云南昆明举行。

“中国—东盟自贸区3.0版建设，除了将包括数字经济、绿色经济外，还包括供应链连接、竞争力、保护消费者、中小微型企业等共同关心领域的合作。”许宁宁表示，中国、东盟共拥有约15亿网民，未来，在智慧城市、人工智能、大数据、云计算、区块链、远程医疗等具体领域都有巨大合作潜力。

东盟是RCEP发起者、主导者，RCEP生效以来，成员国间减免关税产品比例大幅提高，我国面向东盟的进出口增速明显加快，现在人们在国内就可以买到便宜的印度尼西亚水产、越南椰子水、新西兰牛奶、菲律宾芒果、泰国金枕榴莲等商品。“未来，中国与东盟应充分利用RCEP开放市场为合作带来的有利条件，走出一条合作发展、应对挑战的区域发展之路。”许宁宁说。