全国政协委员杨洪明：统筹能源保障与绿色转型，实现电力安全－经济－低碳供应

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。政府工作报告对能源电力行业作出的部署，为新一年能源电力行业发展划出了重点、制定了目标。

今年全国两会期间，杨洪明针对前期多地的走访调研情况，提出了加快特高压输电建设、发展分布式智能电网、完善分布式资源、储能交易机制，统筹能源保障与绿色转型，实现电力安全-经济-低碳供应的建议。

当前，随着“双碳”战略、“西电东送”“北电南送”工程深度推进，我国可再生能源发电装机规模快速增长，区外来电比例日益提高，负荷峰谷差持续拉大，电力系统实时功率平衡对灵活调节能力的需求进一步提高。

“当前主要通过煤电灵活性改造、跨省跨区互济等电源侧资源予以应对，难以满足我国新能源高比例消纳、负荷高峰时段电力稳定供应的需求。”杨洪明介绍，虽然新能源发电规模高速增长，但间隙和波动性发电无法适应逐年增长的负荷需求。

杨洪明以湖南为例表示：湖南省内风能密度不高，出力呈反调峰特性，负荷高峰时段发电出力不足，夜间负荷低谷时段风电却大发；太阳能资源较差，晚高峰时段发电出力为零。截至2021年底，湖南新能源装机占比达25.2%，且规划2030年达46%。伴随新能源装机比例的不断提升，负荷高峰时供电不足，低谷时新能源消纳困难。

同时，我国各区域之间能源资源禀赋分布极不平衡，发展大容量、远距离、低损耗特高压输电是加快清洁能源开发和大范围配置的必然选择；加之新建的分布式可再生能源系统整体分布广，资源灵活性调节建设亟待智能化、规模化、市场化发展。

针对这些存在的问题，杨洪明建议：加快特高压输电建设，提升受端电网可再生能源消纳支撑能力，保障电力安全供应；通过积极规划建设电力外送通道，科学制定跨省区电力平衡方案，切实增强全国整体保供能力；提升输送通道功率传输极限；加强送、受端系统的构网型新能源场站建设。

她还建议发展分布式智能电网，提升终端用户能源利用效率，主动响应电力供应紧平衡。着力搭建分布式资源主动聚合响应管理平台，实现分布式能源区域集群互补协同调控，提升电力供应能力和清洁能源消纳能力；加快建设多能源友好接入的分布式智能电网，提升新能源消纳水平，为用户持续提供可靠的电力供应保障；加快分布式源-荷-储互补自治供能，实现终端用户主动响应能力。

最后，杨洪明建议加快建设完善包含跨省区电力市场在内的统一市场体系，完善分布式资源市场交易机制，建立分布式资源市场交易新品种，促进新能源消纳，提高电力系统运行稳定性；建立保障新型储能盈利的长效机制，完善电能量市场、辅助服务市场等机制，通过价格信号激励市场主体自发配置储能资源，引导社会资本参与新型储能建设。

“作为一名新当选的全国政协委员，下一步我将继续围绕电力市场改革、新型电力系统建设、可再生能源高比例消纳，攻克新能源产业集群‘卡脖子’关键核心技术难题，开展能源供给、输送、消费关键技术研发、人才培养、成果转化全方位工作，推进构建新能源产业链‘闭环式’稳健生态圈。”杨洪明说道。