海南自贸港开放政策效应凸显

海口海关发布的统计数据显示，今年前11个月海南货物贸易进出口1826.3亿元，同比增长40.1%，快于同期全国增速31.5个百分点，全国排名第三；出口642.6亿元，同比增长116.1%，快于全国104.2个百分点，全国排名第一；进口1183.7亿元，同比增长17.6%，快于全国13个百分点，全国排名第八。

对此，中国银行海南金融研究院巢真日前表示，海南省贸易促进政策和措施力度持续加大，全省扩大内需有望推动海南省对外贸易进一步增长。巢真介绍，海南省精准推动已有政策落地取得积极成效。今年以来，海南省开辟专门惠企服务通道，建立享惠受阻处置机制，拓展海南省经核准出口商规模，培育并认定RCEP项下的经核准出口商，指导企业自主开具百份原产地声明等措施稳步推进。近日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出“促进免税业健康有序发展，深入推进海南国际旅游消费中心建设”，未来免税行业对贸易带动仍将发挥重要作用。

目前，海南省正在加快招商引资进程。据巢真介绍，海南省已经派出代表团赴香港特区、德国开展招商，并与太古集团、新世界集团、嘉里集团、滴灌通、联信国际、普华永道、林德工程等签署了一系列合作协议。此外，海南省政府还派出赴日招商团组，促成与瑞穗银行、花王、福冈国际空港株式会社、日本商工会议所、日本国际贸促会等的有效合作。

受益于此，今年以来，海南省贸易结构持续优化。出口方面，机电产品跃居全省出口商品第一大类，出口额208.7亿元，增长201.8%；生物柴油、天然气、聚酯切片等化工产品增长较快，增速分别为694.8%、1180%、59.3%。进口方面，基本有机化学品增速91.1%；煤炭、木片进入进口重点商品前五；第三季度疫情导致离岛免税购物额下降，进口消费品同比增长仅0.2%，但进口额仍占总额的33.4%，保持进口商品第一大类。从市场主体来看，民营企业为主导，进出口856.2亿元，增长30.2%，占全省比重46.9%；外资企业进出口517.9亿元 ，增长75.1%；国有企业进出口452.1亿元，增长29.2%。

此外，RCEP的生效也为海南省对外贸易发展带来了新的机遇。今年1月RCEP正式生效后，海南自贸港把握政策优势，发挥对外开放新高地作用，加速与RCEP成员国进行贸易合作。今年前11个月，海南对RCEP其他成员国进出口651.4亿元，增长25.2%，占比达到35.7%。与此同时，海南省也在积极推动广泛的区域合作，贸易往来持续深化。今年前11个月，海南省对“一带一路”沿线国家进出口682.6亿元，增长78.1%，占37.4%；对东盟进出口357.1亿元，增长61.2%，占19.6%；对欧盟进出口312.7亿元，增长66.6%，占17.1%。

“随着全国最短的外商投资准入负面清单、全国首张跨境服务贸易负面清单、RCEP项下优势产品清单、‘零关税’清单、加工增值免关税政策等陆续出台，外资准入、贸易进出口、关税等政策红利逐步释放，海南省外贸企业活力也有望进一步被激发。”巢真说。