专家：中国企业参与全球化发展的步伐更加扎实

对外投资合作是中国与世界各国经济深度融合，实现互利共赢的桥梁。近日，商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布的《2019年度中国对外直接投资统计公报》（以下简称《公报》）显示，2019年中国对外直接投资1369.1亿美元，同比下降4.3%，流量规模仅次于日本（2266.5亿美元）。2019年末，中国对外直接投资存量达2.2万亿美元，次于美国（7.7万亿美元）和荷兰（2.6万亿美元）。中国对外直接投资流量蝉联全球第二，存量保持全球第三。 

“2019年中国对外直接投资保持了较大的规模，体现出了中国企业在全球优化资源配置的倾向，这也是中国在规范对外投资活动之后取得的成绩。”对外经济贸易大学国际经济研究院院长、教授桑百川在接受《中国贸易报》记者采访时表示，2017年初我国有关主管部门注意到企业境外投资存在一些问题，例如有些企业将境外投资的重点放在房地产等一些非实体经济领域，造成跨境资金流出的大幅增加。因此，为引导企业审慎理性地投资，我国对外投资加强了真实性、合规性审查。 

“2019年特别是在现代服务业、制造业等领域的对外投资表现比较抢眼。可以说，在加强管理后，中国对外投资在保持较大规模的同时，结构也在进一步优化。”桑百川说，这既反映出中国企业参与全球化发展的步伐更加稳定、扎实，也体现出中国对外投资越来越成熟。 

《公报》显示，中国对外直接投资领域多元，八成存量集中在服务业。2019年，中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类，超七成投资流向租赁和商务服务、制造、金融、批发和零售业四大行业。2019年，中国服务业的对外投资主要分布在租赁和商务服务、批发和零售、金融、信息传输/软件和信息技术服务、房地产、交通运输/仓储等领域。 

中国在全球对外直接投资中的影响力不断扩大。2019年，中国对外直接投资流量占全球比重为10.4%，连续4年超过一成；同时，中国对外直接投资存量占到全球的6.4%，与2018年持平。截至2019年底，中国超2.75万家境内投资者在全球188个国家（地区）设立对外直接投资企业4.4万家，覆盖全球80%以上国家（地区），年末境外企业资产总额为7.2万亿美元。 

在国际贸易投资保护主义抬头、全球外商直接投资大幅下降的情况下，我国对外投资理性稳步增长。桑百川分析，截至2019年，全球外国直接投资存量为37万亿美元。在疫情全球蔓延之前，全球外国直接投资流量在2017年和2018年大幅下降之后，2019年出现温和增长，增长至1.54万亿美元，增幅为3%。这说明尽管国际上少数国家出现了投资保护主义的倾向，加强了对外商投资的审查和监管，但并无法根本阻止国际直接投资的发展，投资和生产的全球化依然是经济全球化的重要基石，我国在坚定支持经济全球化的过程中，也支持企业在海外理性投资发展。 

中国对“一带一路”沿线国家投资稳步增长。2013年至2019年中国对沿线国家累计直接投资1173.1亿美元。在“一带一路”沿线国家设立境外企业超过1万家，2019年当年实现直接投资186.9亿美元，同比增长4.5%，占同期流量的13.7%；年末存量1794.7亿美元，占中国对外直接投资存量总额的8.2%。与此同时，今年上半年，我国对外投资合作出现了下降，但跟“一带一路”沿线国家的投资合作逆势增长了19.4%。分析人士指出，当前，这些投资合作为“一带一路”沿线国家经济发展注入了正能量，同时也为沿线国家抗击疫情提供了支持。 

此外，《公报》显示，出海中企对东道国税收和就业贡献显著，对外投资双赢效果凸显。2019年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额达560亿美元，雇用外方员工226.6万人，占境外企业员工总数的60.5%。对外投资带动出口1167亿美元，占中国货物出口总值的4.7%，实现销售收入25120亿美元，同比增长4%。而且，2019年中国境外企业的经营情况良好，超七成企业盈利或持平。 

谈及2020年我国对外投资形势，“我们不能简单地以投资规模来衡量对外投资的发展成绩，关键在于投资结构是否在不断优化。”在桑百川看来，联合国贸发会议预计全球2020年外国直接投资流量将在2019年基础上减少40%，目前疫情在全球还未得到有效控制，中国海外投资的活动将会受到影响，对外投资的规模也会出现下降，但企业会更加注重投资质量。