剖析欧亚政策 防范中企对外投资法律风险

为增强企业海外贸易投资规划管理能力和风险管控意识，充分发挥联动优势，中国贸促会法律事务部近日举办了第一期海外常年法律顾问形势报告会。北京市保利威律师事务所高级合伙人刘馨泽，俄罗斯国家杜马议员沃尔科夫·尤里·根纳季耶维奇，俄罗斯亚洲工业家企业家联合会主席曼科维奇·维塔利·维肯季耶维奇，俄罗斯国际区域经济合作理事会总干事、科米共和国常驻俄罗斯联邦总统特派团行政支助中心主任戈尔达·里纳特·鲍里斯维奇，莫斯科州投资部投资项目支持部首席分析师叶卡捷琳娜·马诺辛娜，俄罗斯中国总商会法律行业分会执行会长、俄罗斯亚洲工业企业家联盟副主席原毅，莫斯科《阿维兰》律师事务所管理合伙人拉泽博内·瓦列里·瓦列里耶维奇和中国贸促会驻哈萨克斯坦代表处副总代表高琪等专家与会，重点探讨欧亚地区经贸政策和贸易投资法律风险，中国贸促会法律事务部副部长舒寰出席并作总结。

新冠肺炎疫情下，中俄双边贸易逆市增长。中国海关总署数据显示，今年前3个月，中俄贸易额达253.5亿美元，同比增长3.4%，增速在中方与主要贸易伙伴进出口增速中排第二位。叶卡捷琳娜·马诺辛娜表示，新冠肺炎疫情给国际贸易带来冲击的同时，也蕴含着机遇。欧亚经济联盟国家应抓住机会，发展医疗、农业等行业。

在专家交流分享环节，沃尔科夫·尤里·根纳季耶维奇表示，为了保障中企在俄的安全性和便利性，当地采取了一系列措施，包括优化签证制度、外国人居住延长、升级燃料建筑和采矿领域政策等。企业可以采取网络、市场调查、营销措施、聘请专业人士等方式了解政策信息，为企业投资保驾护航。

曼科维奇·维塔利·维肯季耶维奇表示，当前俄罗斯边境处于关闭状态，中国企业可以借助协会力量在俄罗斯寻找跨境电商业务，参与在线展览、贸易活动。疫情期间，俄罗斯亚洲工业家企业家联合会举办了关于中国的进出口贸易科学技术创新合作在线活动，并组织俄罗斯买家在线参加广交会、宁波展览会，为中国企业和俄罗斯政府部门提供沟通桥梁，提供详实可靠的投资指南。

2020年和2021年是中俄科学合作年。戈尔达·里纳特·鲍里斯维奇表示，尽管疫情给一些活动带来影响，但仍将继续推进科学领域的合作。中俄合作是建立在互惠互利、共同发展的基础上，其中最重要的是将欧亚经济联盟和“一带一路”倡议联系起来。中俄两国合作潜力巨大，俄罗斯国际区域经济合作理事会持续为外国投资者介绍俄罗斯贸易机会，促进各个区域商业工业科学技术合作，协调区域发展，平衡多方利益，力求达到合作共赢。

原毅对中企在俄投资过程中的法律问题和风险进行了提示。她建议贸促会建立涉外律师联盟、专家委员会等机制，使在国外工作的一线律师与企业建立长期联系，通过网络宣讲、培训等方式帮助企业规避风险，同时通过商事仲裁调解制度、政府间纠纷沟通机制等，保障中企在俄权益。

拉泽博内·瓦列里·瓦列里耶维奇表示，很多中国企业只有在投资前才去简单了解俄罗斯法律，对中俄两国投资领域法律方面差异和不成文规定并不熟悉。例如，一家中企在俄罗斯投资建筑业花费很多成本，后因建筑不合法被起诉。他认为，企业在开展商业活动前要做好包括尽职调查在内的全面商业计划，尤其要了解移民、商业策略等方面的法律，在降低投资风险的同时享受税务优惠。

高琪表示，目前，中国贸促会在俄罗斯和哈萨克斯坦设立了代表处，工作辖区覆盖欧亚地区所有国家。同时，贸促会也和欧亚地区国家商协会、工商会建立了工商合作机制。企业只有全面准确了解目标国的相关法律规定，贸易投资才能在合法依规的框架下得到良性发展。未来，中国贸促会将利用全面及时的信息和专业知识，帮助企业解决遇到的困难。

会上，哈萨克斯坦Unicase律师事务所合伙人努尔汗·奥纳巴耶夫、乌克兰 AEQUO 律师事务所律师特里什琴科（Oleksandr Tereshchenko）、中国—上海合作组织法律服务委员会交流合作基地（上海政法学院）秘书长姜思源、西北政法大学国际法学院副院长张光等专家学者也对俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰等欧亚各国的法律环境和投资环境进行了介绍。

舒寰表示，商事法律服务是中国贸促会三条工作主线之一。为了给企业提供更加精准及时、专业化的服务，贸促会建立了海外常年法律顾问机制，目的就是迅速获取相关国家经贸法律信息，为企业提供相应的资源和服务。下一步，贸促会法律事务部将继续聚焦法律热点，定期召开海外常年法律顾问形势报告会系列活动，发挥贸易投资促进机构上连政府、下接企业、沟通内外的职能，助力企业防范法律风险，更好地开拓国际市场。