应对疫情 对外承包工程行业需培育新的增长点

近日，在2020中国对外承包工程行业发展论坛上，与会专家共同研究全球流行的新冠肺炎疫情对行业带来的困难，深入探寻有效应对之策，以及后疫情时代如何继续推动对外承包工程业务实现高质量、可持续发展之路。 

“2020年，新冠肺炎疫情在海外持续蔓延，全球经济陷入前所未有的衰退，国际基建市场各类挑战和风险显著增加。”中国对外承包工程商会会长房秋晨表示，目前，行业发展面临的环境更加错综复杂，困难风险和不确定性空前加大。 

房秋晨表示，新冠肺炎疫情在境外呈快速蔓延和长周期的趋势，将严重影响行业企业的业务开发和生产经营。由于各国均不同程度地采取封城等社交隔离措施，人员出入境和设备物资供应受阻，导致中国部分在建项目停工停产、新项目开发中断，企业生产经营和合同履约的风险加大。中国对外承包工程商会近期组织的问卷调查显示，受疫情影响，会员企业停工项目接近40%，近50%的新项目开发被迫延迟。而且疫情期间，发展中国家、欠发达国家失业率不断上升，部分国家社会治安环境持续恶化，疫情引发的非传统安全风险日渐突出。 

面对困难和挑战，我国企业如何积极应对、主动作为，努力实现对外承包工程业务高质量可持续发展？ 

“对外承包企业应在做好疫情防控、保障重点项目实施的基础上，加快实现业务转型升级，培育业务新的增长点。”房秋晨表示，第一，妥善做好疫情防控工作，完善各项管控措施，保障人员健康安全。稳妥推进复工复产，加强合同索赔管理，强化合同的执行和维权，保障重点项目实施，尽可能将疫情造成的损失降到最低。第二，加快投资拉动类项目的开发力度。积极探讨尝试政府和社会资本合作（PPP）、区域规划和综合开发、小比例投资入股等业务模式，加大对中高端新市场的开发力度。第三，整合全产业链的综合竞争优势，挖掘项目前伸后延的价值和盈利点，尝试投建营一体化的项目，重视项目投资、运维等环节的收益。第四，抓住国际产业结构调整、国内优势产能走出去的机遇，拓展新业务领域，把握传统基建行业数字化转型升级和技术创新等新基建发展的机遇。第五，提升整合国际资源的能力，实现优势互补，合作共赢。 

业内人士称，面对疫情，企业可加强与亚洲各国的合作。近些年，承包工程业务在亚洲呈现蓬勃发展的态势，在“一带一路”倡议的强劲推动下，亚洲国家基础设施建设进入了新的高峰期，尤其是在东南亚、南亚和西亚地区实现了业务较快增长。而且在此次疫情中，东南亚地区总体疫情控制得相对较好。 

“企业要发挥长期以来深耕亚洲市场的优势，做好市场维护和开发。”商务部亚洲司副司长杨伟群表示，要观察形势，强化风险防控意识，建立风险防范预案。依法合规经营，促进项目的可持续发展。用好政策性融资和援外资金，进一步拓宽融资渠道，丰富项目资金来源。积极推动和探讨与日本、韩国、新加坡等亚洲国家开展第三方市场合作。 

国家发改委区域开放司一级巡视员丁杰表示，危与机共存，企业要增强信心，切实做好境外项目疫情防控工作，抓好建设质量，履行好企业社会责任，加强与当地主流媒体的合作，争取更广泛的理解，稳妥有序推进高质量发展。