周小川：全球资金充裕利于“一带一路”融资

疫情席卷全球，也让一些发展中国家处境更为困难。为缓和这些国家所受的冲击，近期二十国集团（G20）提出缓债倡议。中国人民银行前行长周小川表示， 对于解决发展中国家由于疫情加重的债务负担，缓债计划是有效措施之一，但也应看到全球范围内的债务过重问题有多方面原因，不能都放在疫情框架内解决，同时希望G20这类国际机构起到更大的作用。

各国应有针对性应对全球部分国家债务过重问题

“缓债计划能够减缓由于疫情所产生和加重的那些困难，但我们也要认识全球范围内有相当一部分债务过重的问题是有多种原因的，其中很多原因和疫情本身无关的。”

周小川在6月22日主旨演讲时表示， 目前全球关注的阿根廷的债务问题问题就和疫情没有太直接的关系。

“当然疫情也可能一定程度上加重当前的问题，但也不可能把所有这些问题都放在这个疫情筐子里来加以解决，还是要回到各找各的解决办法，针对各自产生的原因和病情吃不同的药，在哪摔倒在哪爬起来。”周小川认为， 疫情发生之前就存在发展中国家的债务可持续问题，疫情的发生使这个问题加重了，并更得以重视。

他同时强调国际组织应该在其中起到更大的作用，但最根本的解决办法是帮助这些国家增强生产力。

“在应对债务问题上国际上争论多年，各个机构持不同观点，始终没有真正找到针对高债务高杠杆的非常有效的机制，所以这个还是需要深入研究的问题。

我们需要总结经验，而这个经验我觉得应该真正从债务问题开始。 困境中走出来的经验都是这些国家要创造生产力，要改革体制，要发挥比较优势，利用融入全球化这个机遇来加以解决。”周小川说。

当前是“一带一路”投融资最好时机

本次财新夏季峰会题目叫“重启全球信心”，周小川由此想到疫情期间的“一带一路”。他指出，疫情冲击下，目前国际社会对“一带一路”有不同的评论，正面评论包括通过国际合作抗击疫情，国与国之间的经验、技术交流十分重要等 ，“一带一路”也让国际社会愈发意识到基础设施的重要性，包括网络基础设施等。

但也有一些质疑的评论，例如认为“一带一路”融资额度减少了。周小川认为这是正常现象，因为疫情导致交通阻断，人群不能聚集，人与人之间要保持“社交距离”，因此很多不管国内还是国际的技术人员到不了位，这些都影响“一带一路”有些项目的进展。但他同时指出， 仍然有优质项目在疫情之中进展顺利，例如中国和老挝的“中老铁路”。

他表示，在目前的情况下， “一带一路”还面临一个有利条件，就是全球资金充裕，资金价格较低，是融资和对现有融资进行优化的好机会。他指出，由于疫情影响消费开销，有些国家的储蓄率上升，也有利于对“一带一路”的资金支持。

此外，目前“一带一路”的新趋势是强调绿色发展和可持续性。周小川表示，疫情发生给大家很多启示，让人意识到社会事务和治理的重要性，因此对ESG的需求也在提高。

“当然我们也会认识到目前存在的全球市场的不确定性，保护主义思潮有所上升。例如WTO争端解决机制面临停摆，整个WTO也面临某种程度的困境。

过去很多后来的发展中国家希望依靠外向型来实现经济增长，他们可能也面临着一定的不确定性，这些问题也使得我们要高度重视全球的协调。”周小川表示，疫情的发生给“一带一路”下一步的议题和发展提出很多新的研究的题目和挑战，明年的博鳌论坛也希望把“一带一路”作为重要的议题之一。

他倡议 对涉及“一带一路”的议题和研究工作及早动手。

人民币国际化不必急于求成

对于现场观众提到的 目前情况下的人民币国际化问题。周小川表示，目前来看人民币国际化是个相对的题目，它实际上是和其它货币在国际中使用选择有一个互补的关系，其中最主要的还是美元。

如果美联储的政策造成大家对使用美元信心减弱，反而促使大家会选择其它的货币进行交易，给其它货币提供了更多的机会。因此这首先涉及到美国自己经济的稳定，会不会再出现一轮这样或那样的经济金融危机，也涉及到这些大国会不会运用货币对其它的国家的交易制裁，这些都影响货币国际化的可行性。

此外，人民币国际化还涉及全球资本流动问题，而全球资本流动的方式、方向以及程度也会影响币种的选择。

“ 总体来讲我认为我们如果能够有耐心做好自己的改革开放的工作，这个事就会逐步向前发展，也不必急于求成。”周小川最后表示。