专家：“一带一路”倡议和联合国2030年可持续发展议程有望形成合力

第三届国际城市可持续发展高层论坛16日在四川成都举行。（央广网记者 高艺宁 摄）  

一带一路’倡议和联合国2030年可持续发展议程虽然性质和范畴不同，但有很多共通之处，有望形成合力。”16日，中国经济体制改革研究会会长彭森在第三届国际城市可持续发展高层论坛上如是说。  

第三届国际城市可持续发展高层论坛16日在四川成都举行，与会嘉宾围绕“一带一路”倡议下的城市可持续发展主题进行了探讨。  

“一带一路”倡议和2030年可持续发展议程目标一致 相互协同  

当前，“一带一路”倡议正得到越来越多的国际支持，逐步发展成为一个发挥建设性作用并受到广泛支持的国际经济合作平台。6年来，中国与相关国家秉持共商共建共享理念，共同推进“一带一路”建设，取得了丰硕成果，共建“一带一路”倡议已经成为推动全球经济复苏的重要动力，各国分享发展机遇和成果的重要载体，推动构建人类命运共同体的重要实践平台。  

“‘一带一路’倡议和联合国2030年可持续发展议程在促进相关合作方面拥有共同目标。”彭森进一步指出，2030可持续发展议程全面、富有远见，以人民为中心，为全球可持续发展提出了具有普遍性和变革性的目标和具体目标。同时，“一带一路”合作致力于实现总体的经济、社会、财政、金融和环境可持续性目标。  

彭森表示，“一带一路”倡议通过互联互通为经济增长提供新动力，有助于消除贫困，满足教育、医疗、平等、就业等社会需求。同时，“一带一路”倡议强调“促进环境高标准，同时统筹好经济增长、社会进步和环境保护之间的关系”，致力于环境保护及应对气候变化。“一带一路”倡议通过改善基础设施互联互通，有助于消除发展中国家经济增长和贸易投资的瓶颈，助力区域经济一体化进程，并为后全球金融危机时代的世界经济提供新的增长动力。  

“‘一带一路’倡议与联合国2030年可持续发展议程之间还具有协同效应。”彭森认为，“一带一路”可通过推动减贫和应对气候变化，拓展发展融资渠道，成为落实联合国2030年议程的重要平台。  

在彭森看来，“一带一路”倡议也体现了沿线城市的互联互通，这种互联互通的全球化组织框架其实是一个庞大的城市网络，赋予了城市新的可能性。城市参与城市网络建设的动力主要源自包括基础设施、商贸、科技创新等在内的城市发展的公共利益与实际需求。同时，城市可持续发展也是联合国可持续发展目标11的核心内容。  

“‘一带一路’倡议和新型城镇化战略是当前国家实施的重大倡议，新型城镇化对‘一带一路’倡议实施起到了重要的支撑作用。”彭森同时指出，两者的联动发展对于中国特色社会主义新时代下构建新型国际关系，实现中国经济升级、城镇化健康发展等具有重要意义，有助于解决美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。  

深化城市可持续发展各领域合作  

如何推进“一带一路”倡议与可持续发展目标深度融合，增进合作，取得更大成效？  

国家发展和改革委员会副秘书长苏伟对此提出了突出城市主题，深化可持续发展各个领域的合作，以及以城市为抓手，丰富完善“一带一路”城市可持续发展合作机制两点建议。  

苏伟表示，在世界经济复苏乏力的大背景下，推动城市可持续发展，全力拓展国际合作，让经济全球化进程更有活力，更加包容，更可持续，是各国城市地区共同关注和关心的发展诉求。与此同时，伴随着改革开放，中国也经历了世界历史上规模最大，速度最快的城市化进程。 “十九大报告提出‘推动形成全面开放新格局’。中国愿与其他国家加强交流互建，分享城市化经验，积极开展城市化建设国际合作，实现优势互补，实现共同发展。” 苏伟说。  

据苏伟介绍，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，国家主席习近平提出了同各方共建“一带一路”可持续城市联盟的倡议。中国城市和小城镇中心与联合国人居署、世界卫生组织等机构，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间签署了共建“一带一路”可持续城市联盟的合作意向书，并被纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的成果清单。  

“城市处于可持续发展议程的最前端，城市聚集了政府、企业、智库等机构资源，城市是可持续发展的重要的载体。”苏伟告诉记者，共建“一带一路”可持续城市联盟，即是旨在组织搭建包括城市的政府、智库团体、企业机构、多元主体开展经济、社会、环保等多领域合作对话的平台，促进城市间开展可持续发展研究咨询，能力建设，项目对接等合作，培育“一带一路”可持续城市发展合作机制，有力推动城市间可持续发展合作，取得实实在在的成果。