上合组织：为世界更好发展注入“合”力

8月31日—9月1日，2025年上海合作组织峰会在天津举行。9月1日，习近平主席先后主持上合组织成员国元首理事会第二十五次会议和“上海合作组织+”会议，并分别发表题为《牢记初心使命开创美好未来》《凝聚上合力量完善全球治理》的重要讲话，为上合组织未来发展指明新的方向，为促进区域经济合作注入新的动能。

峰会期间，上合组织成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》（下称《天津宣言》），批准《上合组织未来10年（2026—2035年）发展战略》，发表关于支持多边贸易体制的声明，宣布成立中国—上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，发表关于促进能源可持续发展、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创新合作5份声明，做出成立上合组织开发银行的政治决定……与会成员共商合作、共谋发展、共筑友谊，峰会取得的一系列务实成果令人振奋。

凝聚共识

坚定维护多边主义

长期以来，中国积极履行应尽的国际责任，彰显大国担当。习近平主席相继提出共建“一带一路”和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，呼吁各国携手构建人类命运共同体，为人类的前途和未来指明方向。

9月1日，习近平主席在主持“上海合作组织+”会议时提出了包括奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五方面主张在内的全球治理倡议。这是继三大全球倡议之后，中国向世界贡献的又一重要公共产品。

“习近平主席主张在全球治理中遵守国际法治，这与个别国家在国际事务中采取双重标准、将自身利益凌驾于国际法之上的做法形成鲜明对比。”马来西亚拉曼大学东盟人类命运共同体研究中心主任孙天美表示，中国通过积极参与联合国、世贸组织等多边机制，为全球治理贡献稳定力量。

上合组织具有支持和维护多边主义的传统，近年来多次发表联合声明，强调共同维护多边贸易体制，积极肯定世贸组织在全球经济治理中的重要作用。天津峰会期间，通过并发布了《上海合作组织成员国元首理事会关于支持多边贸易体制的声明》（下称《声明》）。

面对单边霸凌沉渣泛起，峰会以发表声明的形式旗帜鲜明地支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，呼吁消除违反世贸组织规则的单边行径，发出了要公道不要霸道、致力于维护开放型世界经济的共同呼声，表明了支持多边贸易体制的公正立场。

“《声明》的发布体现了上合组织成员国维护以规则为基础的多边贸易体系的共同决心，是对当前单边主义和保护主义抬头的有力回应。”FX168财经学院副院长许亚鑫对国际商报记者表示，近年来，上合组织通过推动区域贸易便利化、加强海关合作和标准化对接，为多边贸易体制提供了实践支撑。《声明》将进一步促进上合组织在数字经济、供应链稳定等新兴领域的合作，为完善全球治理和践行真正的多边贸易体制贡献“上合方案”。

值得一提的是，天津峰会决定将上合组织观察员国和对话伙伴合并为统一的“上合组织伙伴”，峰会还决定接收老挝为伙伴，上合组织大家庭成员增至27个，志同道合的队伍继续壮大，共识广泛凝聚。

开放融通

共拓经贸合作机遇

经贸合作是上合组织发展的核心议题。近年来，在高质量共建“一带一路”引领下，上合组织地区贸易规模与投资合作规模不断扩大，产供链合作日益深化，互联互通建设成效显著。随着中国与上合组织成员国经贸往来日益密切，如何进一步走好“上合路”，成为各方关注的焦点。

根据《天津宣言》，有关国家重申支持中国提出的共建“一带一路”倡议，肯定各方为共同实施共建“一带一路”倡议，包括为促进“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接所做工作。

“互联互通正成为促进世界经济复苏的重要动力。”中国人民大学重阳金融研究院国别研究部研究员刘英在接受国际商报记者采访时表示，在中国—上合组织地方经贸合作示范区的积极推动下，上合组织日益成为高质量共建“一带一路”的重要平台。

刘英分析，上合组织成员国是建设中国—中亚—西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊及中蒙俄经济走廊的重要国家，加强国际经济走廊建设，特别是基础设施建设，有助于打通物流通道，提升现代物流效率，直接拉动投资。

在新一轮科技革命加速推进的背景下，上合组织国家寻求更加多元化的合作。在拓展经贸合作领域方面，天津峰会宣布成立中国—上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，发表了关于促进能源可持续发展、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创新合作5份声明。业内人士认为，加上正在积极推进的中国—上合组织国家经贸合作高质量发展行动计划，这六大行动计划共同打出了“新质生产力+贸易投资+产业链合作”的高质量发展“组合拳”，为做实做强上合组织、为成员国发展赋能提供了重要抓手。

此外，中方在10多年前曾提出成立上合组织开发银行的倡议，此次峰会做出了成立上合组织开发银行的政治决定。据悉，上合组织将启动这一进程，欧亚地区将增加一个多边合作的新平台，将有力促进上合组织国家基础设施建设和经济社会发展。在刘英看来，上合组织开发银行能够提供重要的资金安排与支持，将进一步推动上合组织国家间的地方合作，为区域经济复苏和一体化发展提供重要动力。

记者从商务部日前召开的上合组织经贸合作专题吹风会上了解到，天津峰会后，商务部将派出代表团赴俄罗斯参加拟于9月6日召开的上合组织经贸部长第二十四次会议，研究落实成员国领导人在天津峰会上达成的重要共识。