浙江送出政策包护航外贸外资发展

自2022年以来，浙江省政府每年年初都会发布全年经济政策，今年也是如此。在1月30日举行的新闻发布上，浙江省介绍了“8+4”经济政策体系。作为外贸外资领域发展的大省，浙江省即将出台的稳外贸稳外资政策备受关注。

2023年浙江全省实现货物贸易出口总额增长3.9%，规模跃升至全国第二位；利用外资实现了量质齐升，全省实际使用外资202.3亿美元，增长4.8%，外资规模实现了进位、居全国第四，其中，制造业利用外资增长85.8%。在这场新闻发布会上发布了“扩大内需和对外开放政策包”，其中外贸外资内容包括：双向发力扩大消费、持续打好外贸“稳拓调”组合拳，大力引进高质量外资，重点两个“百千万”：针对拓市场增订单，支持重点展会100场以上，组织不少于1000个团组、10000家次企业赴境外拓市场，争取落地1亿美元以上外资项目20个左右。

“去年，我们先后出台了四轮政策，特别是注重不同部门间的政策同向发力，有机统筹财政、出入境、税务、海关、金融、信保等部门形成合力，共同为稳外贸作出了积极贡献。2024年，面对更趋复杂严峻的国内外环境，我们将继续坚持以政策为支撑，落实落细相关举措，全力推动外贸稳规模优结构，巩固好外贸基本盘。”浙江省商务厅厅长韩杰在发布上介绍说，外贸领域的政策在去年的基础上新增了一批、迭代了一批、延续了一批。

聚焦开放所向，新增了一批政策。韩杰说，今年浙江省在外贸政策上做了一些新的尝试。在外贸渠道方面，将支持国际营销体系建设，开展不少于9个县（市、区）国际营销体系试点工作，支持企业设立不少于20个批发中心、售后维修等网点项目，来增强企业与客户间的黏性。在新业态新模式方面，将顺应碳关税、碳足迹的要求，支持企业开展绿色贸易，鼓励有条件的地区开展绿色贸易先行先试，全力挖掘外贸新增量。在金融服务方面，支持政策性银行设立外贸专项融资额度，支持政府性融资担保机构加大担保支持力度，切实保障好市场主体资金供给。接下来，还将加强向上对接，研究扩大中间品贸易方面的政策举措；同时，强化外经外贸的联动发展，支持企业优化国际产业布局和境外经贸合作区建设，增强产业链供应链韧性。

聚焦发展所需，迭代了一批政策。去年，浙江省组织的“千团万企拓市场增订单”行动，累计派出团组超2800个，达成首单订单近1900亿元。韩杰表示，今年将继续擦亮“千团万企”品牌，开展好新一轮拓市场增订单行动，组织不少于1000个团组、10000家次企业，助力开拓新市场，抢抓新订单。同时，聚焦跨境电商高质量发展，在自主品牌、独立站培育和产业园区建设等方面继续给予支持的基础上，进一步深化跨境电子商务综合试验区建设。突出产业对出口的支撑作用，强化工贸联动发展，积极鼓励更多优质工业企业开展外贸业务。

聚焦企业所盼，延续了一批政策。“我们延续了去年经济政策包中一些企业反响比较好、认可度比较高、效果比较实的外贸政策。”韩杰举例说，展会在浙江外贸企业“接新单”中发挥了较好的作用，今年就继续协同财政部门加大对重大展会政策支持力度，支持重点展会100场以上。再比如，去年通过出口信保补助方式，较好地帮助企业有效应对外部风险，提升了企业发展信心；而汇率避险业务则帮助企业有力应对了汇率波动风险，今年我们也对这两项政策作了延续。除此之外，浙江省商务厅还围绕积极扩大进口，延续了进口贴息支持政策，助力浙江省优化产业结构、提升核心竞争力。

关于稳外资层面，去年浙江省出台了《更大力度吸引和利用外资工作若干措施》，充分发挥出省级资金撬动、引导和放大作用，吸引了诺华核药、艺康漂莱特等一批重大制造业外资项目落地浙江。

“今年，我们在去年基础上进一步加强了政策支持，锚定扩规模优结构目标，积极推动配套政策落地，主要从投资促进、渠道创新、服务优化上下好功夫，力争把优质的存量外资留下来，把更多高质量外资引进来。”韩杰表示。

在投资促进方面，今年将深化“投资浙里”全球大招商—“415X”重点产业招商年活动，推动各地围绕先进制造业，聚焦欧美、日韩、新加坡等重点国别和地区，全年组织赴外招商团组200个以上。同时，积极联动开放平台，主动承接重点展会溢出效应，发挥好驻外代表处作用，境内外举办系列投促活动500场以上。

在渠道创新方面，将抓住股权投资、中外合资等吸引外资新机遇，利用好以外引外、以民引外、基金招商、合格境外有限合伙人（QFLP）试点、海内外中介招商等招引新模式。同时，以杭州服务业扩大开放综合试点为契机，推动研发设计、数字科技等现代服务业与先进制造业深度融合，不断拓展高质量外资招引渠道。

在服务优化方面，将继续开展“浙是你的家”外资企业服务月活动，在全省范围内落实好外资企业圆桌会机制，通过与企业家面对面座谈交流，更加全面深入了解企业发展诉求，协调解决企业实际困难。同时还将构建完善外资企业增值服务工作体系，实施在浙外资企业高层次人才关心关爱行动，会同相关部门为外籍人员来华经商、学习、旅游等方面提供更多便利化服务。