甘肃聚力共建“一带一路”开放发展新引擎

甘肃自古以来就同丝绸之路紧紧连在一起，丝路因甘肃而通达四方，甘肃因丝路而闻名于世。进入新时代，随着共建“一带一路”的深入推进，甘肃经过八年来建设，成为中国向西开放的前沿阵地，成为连接“一带”和“一路”、联通各个区域板块的重要枢纽。

这里区位独特、交通物流便利，古丝绸之路全长7000多公里，贯穿甘肃境内就有1600多公里，河西走廊一直是亚欧陆路商贸流通的必经之地，沿途分布着兰州、酒泉、张掖、武威、敦煌等多个声名远扬的商埠重地，拥有承东启西、连南通北、四通八达的立体交通网络。这里资源丰富、开发潜力巨大，矿产资源、能源资源和中药材资源禀赋优越，素有“有色金属之乡”和“干年药乡”的美誉，太阳能、风能资源分別居全国第2位和第5位，拥有全国首个干万干瓦级风电基地，随着国家“双碳”战略的实施，清洁能源产业发展正在释放巨大潜力。这里文化旅游资源丰度排在全国前列，是全球公认的最佳旅游地，也是产业转移和企业投资的理想目的地。

甘肃蕴藏着巨大发展潜力，同丝路各方深化合作有着广阔前景。这里的产业基础优势越来越凸显，石油化工、有色冶金、装备制造等传统产业在全国占有重要位置，节能环保、循环农业、中医中药、数据信息等生态产业初具规模，延链补链强链都大有合作空间。这里的平台叠加优势也越来越凸显，拥有经济、科技、金融、开放、文化等多个国家级平台，面临新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重大机遇，国内外各类企业可以得到丰厚投资回报。

近年来特别是今年以来，甘肃积极抢抓共建“一带一路”这个最大机遇，充分发挥通道优势、枢纽优势、文化优势，按照“内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进”的总体要求，紧紧围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，持续深化同丝路沿线各地的交流与合作，深入推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，多元化的国际贸易格局已经形成，全方位的人文交流合作纵深推进，开放型经济发展呈现出吸引力强、活跃度高的良好局面。今年前8个月，全省外贸进出口332亿元，同比增长42.5%，其中，与“一带一路”沿线国家进出口值大幅增长，达到158.1亿元，同比增长51.5%，占进出口总值的47.6%；一般贸易进出口值大幅增长，达到225.1亿元，同比增长44.8%。外贸整体呈现出稳中向好、稳中提质的发展态势。

一是对外开放的平台建成运行。兰州新区作为丝绸之路经济带第一个国家级新区，被定位为国家向西开放的战略平台、国家重要的产业基地、西部重要的增长极和承接产业转移的示范区，2020年GDP实现20.2%的增速，两年平均增长16.2%，连续五年领跑19个国家级新区。兰州、天水、武威三大国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港加快建设，口岸功能日益完善，物流大通道在拉动甘肃经济增长中的优势逐渐显现。兰州铁路口岸、航空口岸和敦煌航空口岸建成运营，具备了国际铁路和航空物流的综合运输能力。兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区运营良好，具备出口退税、进口保税、保税加工、外向型产业聚集的能力。冰鲜水产品、水果、肉类、木材、汽车整车、种苗、粮食等8类10个指定口岸获批建成运营，具备了境外货物直达甘肃再分销等能力，枢纽作用更加明显，集散效应不断扩大。兰州、天水获批建设全国跨境电商综合试验区。

二是平台蓄力方向更加聚焦。成功举办27届兰洽会成为全省对外开放的窗口和经贸合作平台；成功举办5届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和10届敦煌行·丝绸之路国际旅游节，成果丰硕，影响深远，助推“一带一路”建设的文化平台作用得到充分显现。在匈牙利、白俄罗斯等国家设立16家海外中医中心或岐黄中医学院，特别是新冠肺炎疫情爆发后，“甘肃方剂”进一步扩大了中医药国际影响力。枢纽方面，开通中欧、中亚、南亚公铁联运、陆海新通道及“中吉乌”新通道等4向5条国际货运班列，累计货运145.6万吨，货值26.47亿美元；中川国际机场旅客吞吐量突破1500万人次，敦煌空运口岸成为全国第二个县级航空口岸。技术方面，认定省级国际科技合作基地88个，累计实施国家级、省级国际科技合作项目150多项。信息方面，以“丝绸之路经济带信息港”为抓手，兰州新区国际互联网数据专用通道、金昌紫金云大数据中心等项目建成投运。生态方面，生态产业加快发展，生态环境持续向好。

三是合作共建氛围日益浓厚。与四川、重庆、广西、海南、浙江、内蒙古、青海、陕西等相关省份签署经济社会合作协议。在“一带一路”沿线国家设立13个境外商务代表处，与74个境外商协会建立了合作机制，与180多个国家和地区建立了经贸往来关系，全省39家企业在“一带一路”沿线国家设立79个国际营销网点，主要分布在尼泊尔、俄罗斯、泰国、哈萨克斯坦等22个国家和地区。省属企业在境外累计投资总额290亿元，资产总额509亿元，所有者权益274亿元，实现营业收入约547亿元，实现利润总额3.5亿元。金川公司印尼红土镍矿项目、白银公司南非第一黄金项目等一批“走出去”项目的顺利实施推进，有效带动了国际产能合作，促进了产业优化升级。近年来，甘肃与“一带一路”沿线国家累计贸易额1074亿元，占贸易总额的比重达36.2%，高于全国平均水平。

在推进“一带一路”建设中，甘肃着力打造对外开放的经济平台、经贸平台和文化平台，打造“五个制高点”，在主动服务“一带一路”建设上发挥了特殊地域功能，已成为向西开放的面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。新时期，甘肃将贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动对外开放高质量发展。在第130届广交会召开之际，希望中外企业家、采购商们能够通过广交会走进甘肃，洽谈合作，签订贸易订单，充分利用甘肃产业展现出的多元性和经济的巨大潜力，实现合作共赢，共同发展。