奔跑在开放前沿——新疆全面落实“一带一路”倡议和对外开放纪实
“我们新疆好地方啊,天山南北好牧场,戈壁沙滩变良田……”提起新疆,这大概是不少人脑海里下意识就回响起的优美旋律。而如今的新疆已大不一样,不仅大美,更有巨变。
近年来,特别是第二次中央新疆工作座谈会以来,新疆抢抓历史机遇,主动担当作为,充分发掘与8国相邻的区位优势,全面深化“一带一路”建设与对外开放,“一带一路”核心区的气质越来越浓,高质量发展的颜值越来越高。
君不见,古丝绸之路上的点点驿站,已进化为“一带一路”上的条条通道;悠扬清脆的声声驼铃,已变换为中欧班列的阵阵汽笛;迤逦蜿蜒的沙漠古道,已蜕变为四通八达的立体网络。新疆,正用实际行动传唱千年的丝路之歌,续写更为动听悦耳的新乐章。
市场主体唱主角
在新疆采访,这样的趣谈让干部群众津津乐道:当地的一种面包里,能吃出3个国家的味道——俄罗斯的小麦,乌兹别克斯坦的干果,还有中国的技术。这背后,恰是各国各类市场主体在尊重经济规律的基础上,相互联通的结果。
9月10日,伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市的馕产业园内,几十个身穿白衣、头戴白帽的师傅,正在炙热的馕坑前热火朝天地打着馕。核桃馕、葵花馕、风车馕、巴旦木馕……形形色色的新疆馕,在师傅们灵巧的手中,成形、下坑、出炉,虽然戴着口罩,经济日报-中国经济网记者都能闻到扑面而来的馕香。
据霍尔果斯市委常委、副市长张永宁介绍,作为多个民族的主食,馕在新疆受欢迎程度真不一般。正因如此,当地以政府搭台、企业运作的模式,募资1.5亿元,兴建了霍尔果斯馕产业园。“就在前两天,产业园就出口了一批馕、列巴到哈萨克斯坦等国,出口额近70万元。”张永宁兴奋地说。面粉、干果等原料来自国外,成品相当一部分出口国外,霍尔果斯馕产业园相关企业,在“一带一路”建设中尝到了甜头。
除了“两头在外”,还有不少企业利用自身优势,走出国门,在“一带一路”沿线国家寻找商机。新疆特变电工股份有限公司就是其中一例。
艾培丽一家生活在吉尔吉斯斯坦比什凯克市。几年前,那里限电、停电时有发生。回忆起过去生活的情景,艾培丽仍历历在目:“经常停电,尤其是冬天,限电是常有的事。”
随着由特变电工承建的“达特卡—克明”输变电工程的竣工,比什凯克市民彻底告别了限电的日子,开始享受城市夜生活。他们将这一工程称为来自中国的“幸福工程”。中国企业在市场化运作中,赢得了客户,赢得了口碑。
中欧班列“加速跑”
没有物流,再好的货也运不出来。动辄几千公里乃至上万公里的路程,货物如何在中国与“一带一路”沿线国家之间来去自如?答案就是中欧班列。
2011年3月19日,我国首列中欧班列开出。作为中欧班列西部通道的重要节点,阿拉山口市见证了中欧班列的“加速度”。博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口海关关长王传杰对这些数据如数家珍:“从第一列中欧班列到2018年6月突破5000列,用了7年;从第5000列到2019年9月突破10000列,只用了1年零3个月;而从第10000列到如今近15000列,还不到一年。这里面,还受到了新冠肺炎疫情的影响。”
增加的不只是班列数量,中欧班列的辐射面也在不断扩大。从业逾7年的火车司机谢恒对此深有体会,“我驾驶的中欧班列最初目的地,只有哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家。而现在,我最远开到过意大利和德国”。这不只是谢恒的个人感受。近年来,杜伊斯堡、汉堡、华沙、马德里……途经阿拉山口口岸的中欧班列的目的地名单越来越长。
按照国际惯例,一列中欧班列需集结41组以上集装箱才能开行。中欧班列运行早期,由于种种原因,常常是“去时满满,回时空空”,增加了运行成本,影响了运行效率,一度颇受诟病。而这一切,也已发生了改变。
据阿拉山口综保区管委会主任皮履屏介绍,今年1月至8月,经阿拉山口的中欧班列,首次出现了进口货运量超过出口货运量的情况。“虽然只超了10万吨左右,但这个数据是具有标志性意义的。与之对应的是,目前返程中欧班列的载货率,已由2014年的9.1%提高到了如今的95.8%。”去时满满,回程满满,提起这个,皮履屏的脸上写满了自豪。
持续注入新动能
“一港、两区、五大中心、口岸经济带”,是新疆落实“一带一路”倡议、推进西出通道上的核心区建设的重要抓手。核心区建设成色几何,关键在此。同时,这项工作也为“一带一路”注入了更多新动能。
据新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长田文介绍,“一港”是指乌鲁木齐国际陆路港,“两区”是指霍尔果斯经济开发区、喀什经济开发区,“五大中心”即指在新疆向西的陆路通道上,以乌鲁木齐为核心,建设交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心和区域金融中心,以及覆盖中亚的医疗服务中心。而“口岸经济带”,则是依托19个国家级对外开放口岸,大力发展进出口商品加工产业、边境(跨境)旅游、边民互市贸易、电子商务等外向型经济。目前,各项工作均取得了重要进展。
经济日报-中国经济网记者在乌鲁木齐国际陆港智能场站平台的显示大屏上看到,全国中欧、中亚班列的运行情况一目了然,车号、箱号、仓号、货品名称、重量等信息清晰可见。
据介绍,以前的电子国际联运单都是手写,到一个国家就要翻译成当地文字,既耽误时间,又容易出错,还不具备金融属性。在智能场站平台上,仓单在境外换单时系统后台就可以自动进行多语种翻译,提高了通关效率,还让陆运铁路仓单具备了金融属性,可以成为抵押凭证,用来向银行贷款。可以预见,随着场站平台的智能化提升,更多的便捷将触手可及。
在新疆干部群众心中,两个市场给了他们极大的勇气和底气。新疆作为东联西进的重要战略支点,背靠着14亿人口的国内市场,面向着13亿人口的欧亚市场。有理由相信,这样的豪情一定能助力新疆在新的征程中再谱新篇。(经济日报采访组成员:姜帆 张双 胡文鹏 李彦臻 江蓝 执笔:胡文鹏)