安永重磅发布《中国金融改革开放2025年度报告》

 

2026年2月2日，安永1重磅发布《中国金融改革开放2025年度报告》（以下简称“年度报告”），对于2025年中国金融市场改革与对外开放的主要政策、事件和趋势进行了梳理，旨在为海内外机构提供中国金融改革的整体概览，更好地理解金融改革开放的进程。

安永2大中华区金融服务华中市场主管合伙人吴俊指出：

2025年，是‘十四五’规划的收官之年，也是‘十五五’新征程的奠基之年。站在金融强国建设的历史节点上，我国金融改革开放迈入了系统性深化、制度型开放全面提速的新阶段，2025年中国金融改革对外开放在市场建设、行业发展、机构引进、业务拓展方面均取得了丰硕的成果。同时，与时俱进的监管改革及因地制宜的区域政策，也为外资机构在华投资和业务拓展创造了更加开放和有利的环境。

 

在发布会的专题分享环节，安永1中国金融改革工作组主管江海峰对报告作了整体综述，指出：

2025年是金融改革开放承前启后的一年，其主线清晰表现为改革更强调质量，开放更强调制度。金融体系持续聚焦服务实体经济与国家战略，在做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融‘五篇大文章’的同时，我国金融开放正从侧重要素流动的‘要素开放’迈向以规则、制度和基础设施建设为核心的‘制度型开放’。

报告指出，2025年以来，我国资本市场制度型双向开放稳步推进。2025年香港新股融资额位居全球第一，境内外市场互联互通活跃度大幅提升，沪股通、深股通日均成交额同比显著增长，这背后是中长期资金入市等制度改革的持续发力。债券市场开放进入交易更活跃、工具更完善的新阶段，提升了境外投资者风险管理能力，推动其进行长期配置。人民币国际化进程显著深化，在跨境贸易结算、投融资与官方储备等领域取得系列进展。数字人民币的稳健发展及其在跨境支付场景中的创新应用，进一步增强了人民币体系的便利性与安全性，为国际化进程提供了有力支撑。两者协同并进，共同推动人民币国际地位与功能实现系统性提升。

随后，安永1大中华区金融服务银行业及资本市场主管合伙人顾珺、安永1大中华区金融服务保险业主管合伙人黄悦栋及安永1大中华区金融服务财富及资产管理合伙人陈奇分别从银行业及资本市场、证券业、财富及资产管理业三大行业维度对《中国金融改革开放2025年度报告》进行了深入解读。

顾珺表示：

2025年，是各方合力构建金融高水平开放新格局的又一年。全球经济变局下，中国市场保持了活力充沛和潜力释放，发展环境的确定性和稳定性优势鲜明。制度型开放走深走实，增强资本市场吸引力和包容度，外资银行和外资券商深度参与了金融业务试点和前沿领域；跨境金融蓬勃发展，市场互联互通持续升级；金融产品和服务进一步多元扩容，资源配置效率和服务实体经济的质效同步提升；中外资机构优势互补、良性竞合，开放型经济增长动能为行业高质量发展提供坚实支撑。

 

黄悦栋表示：

外资的深入参与为中国市场带来了资本、技术和国际先进经验，激活了市场竞争，也推动了产品和服务的创新；中资的全球拓展不仅服务国家战略，也提升了中国保险业的国际竞争力和话语权。尽管中国保险业在‘引进来’与‘走出去’方面已取得显著进展，但未来仍有很大的增长空间。

 

陈奇表示：

2025年，在监管规范与开放政策共同推动下，中国资管行业已进入高质量发展阶段。外资机构积极把握中国机遇，其全球经验与本土市场的结合，将进一步激发行业创新活力。

发布会最后，江海峰对长三角、粤港澳及海南地区的区域开放政策以及报告专题特辑进行介绍。

年度报告中的“金融赋能科技创新 助力新质生产力发展”专题展现了2025年，金融资本与科技创新深度融合，银行、证券、保险、基金等多类金融机构联动，融合信贷、股权、债券等多样化工具，形成覆盖科技企业生命周期的接力式、多元化、立体化金融支持体系，为新质生产力培育注入了强劲动能。

最后，年度报告中还对中国金融未来的开放前景进行了展望，并结合经济与发展合作组织（OECD）统计的STRI服务贸易限制性指数（Service Trade Restrictiveness Index）进行分析，表明中国未来金融开放仍有广阔空间。展望未来，报告提出四点前瞻性建议：一是应进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，实现从“准入”到“准营”的深层次转变；二是稳慎扎实推进人民币国际化，巩固高水平开放的货币支撑；三是坚持“引进来”与“走出去”并重，构建双向循环的国际化金融服务网络；四是统筹开放与安全，筑牢跨境风险防控体系。这些建言立足国际视野、紧扣改革主线，为中国金融在“十五五”开局之年迈向更高水平制度型开放提供了清晰的行动参考。

安永作为一家长期关注中国金融市场发展的专业机构，率先成立金融改革工作组，一直致力于为中国金融市场的改革与开放贡献力量，持续为金融监管机构与地方政府提供前瞻性建言，积极发挥市场与政策之间的桥梁作用。安永已连续八年发布中国金融市场开放系列专题报告，始终致力于以专业洞察助力中国金融改革与开放进程，其研究成果与行业贡献已获得市场与行业的广泛认可。

注：

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