【安永洞察】当RCEP遇见CIIE，会给企业带来什么新机遇？

2022年是中国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，将对我国稳外贸、稳外资，发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系，构建“双循环”新发展格局、实现高质量发展起到重要推动作用，也对未来全球经贸规则的制定具有深远意义。同时，2022年也是中国国际进口博览会（CIIE）举办五周年，作为全球首个以进口为主题的国家级展会，本届进博会将进一步发挥好重要开放平台作用，助力高水平对外开放，持续助力RCEP高质量落地，为RCEP成员国企业在区域合作、产业链布局等方面带来更多机遇。RCEP和中国国际进口博览会相得益彰，将带来双重积极效应。

2022年1月19日，中国国际进口博览会新年交流会暨第五届签约仪式在国家会展中心（上海）举行。政产学研嘉宾围绕《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和中国国际进口博览会展开深入交流，研讨RCEP实施和中国国际进口博览会给企业带来的新机遇。中国国际进口博览局副局长刘福学、中国国际进口博览局财务总监马凤民、国家会展中心（上海）总裁助理宋尚哲出席。安永（中国）企业咨询有限公司政府及公共事务部合伙人周亮先生受邀参会。

图1：交流会会场全景图

安永（中国）企业咨询有限公司政府及公共事务部合伙人周亮先生参加交流会研讨，并发表了主要观点：

研讨问题一：企业如何借助中国国际进口博览会平台，结合RCEP协定规则，优化自身生产经营布局，拓展发展空间？

周亮先生表示，从国际看，在疫情和国际贸易保护主义等多重因素叠加下，同时以数字化为代表的新一轮科技革命和产业革命同频共振，使得当前国际供应链、产业链、价值链正在发生深刻的变化。这一形势下高水平外资因为中国巨大的消费市场和完善的产业体系将仍然继续留在中国并不断创造新产品、新业务和新模式。而高水平的中国制造、中国科技和中国品牌将走出国门，以“一带一路”倡议为指引，实现全球多元化、区域化产业布局。而中国国际进口博览会作为这样一个链接国内国际双循环的平台，在RCEP加持下将进一步成为链接亚太区域与全球的平台。

周亮先生认为，在此背景下，企业可以抓住以下三方面机会：

1． RCEP15国尤其日本的商品直接受益于贸易关税降低，相关国家产品生产企业和贸易经销商可以加大参展力度和进口规模。

2． 参展企业可以思考如何更好地利用原产地累计规则来调整产业布局，一些低端劳动密集型产业会加速离开中国，更多高新技术制造带动研发品牌环节会加速布局中国服务全亚太。

3． RCEP在服务贸易和自然人移动等领域的开放约定，将依托上海人才环境优势，进一步增强各类专业服务业、设计、教育培训等服务贸易机遇，在金融和电信领域也将看到更多外资进入中国。

研讨问题二：作为中国国际进口博览会重要组成部分的虹桥论坛，如何进一步发挥高端对话平台作用，未来在推动RCEP有效实施、展望中国与CPTPP发展前景等更广泛更高水平区域经济一体化领域提出有益的政策建议和“虹桥方案”？

周亮先生提出以下四点建议：

1． 虹桥国际经济论坛首先应利用中国国际进口博览会的全球影响力，组织参展商和国际经贸组织等第三方讲好RCEP和中国故事，让世界了解这里真实的情况。

2． 要围绕建立与国际经贸制度规则接轨的主题，坚定地以思想解放引领制度创新，以制度改革提升对外开放水平。当前以CPTPP、《美加墨协定》（USMCA）和《日本欧盟经济伙伴协定》（EPA）为代表的高水准区域自贸协定正在引领国际经贸合作的新趋势，其开放程度都要显著高于RCEP。虹桥应共聚国内外经贸组织和专业人士，共商对接国际标准同时又保持中国特色的国际化、法制化和市场化的制度改革方向，共同探索参与全球贸易治理体系改革。

3． 要积极参与新兴数字领域贸易规则和标准制定，联动上海数交所，借助虹桥国际数据专线优势，探索电子商务、数据交易和数字货币等领域的多边贸易规则。

4． 中国是世界碳排放最多的国家，而亚太的排放要占全球40%1，虹桥论坛应积极引领国际碳定价体系和机制设计，在碳排放核准、碳交易等方面掌握国际影响力和话语权。

[1] 资料来源：Global Carbon Atlas发布数据分析

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周优妹

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