【中国发展网】阿联酋：那里的营商环境中东第一

阿联酋是首个与中国建立战略伙伴关系的海湾阿拉伯国家，在中国“一带一路”倡议政策的支持下，两国产业现状与发展需求高度契合互补，中阿两国在能源化工、基础设施、新能源、文化旅游等领域产能与投资的合作潜力在不断地扩大。2018年，中阿两国建立全面战略伙伴关系，并签署政府间共建“一带一路”谅解备忘录。2019年，阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长和阿布扎比王储又先后访华。目前中阿关系发展步入“黄金时期”，双方合作迎来新的巨大发展机遇。

中国在阿联酋经济中一直发挥着重要作用。过去十年，两国之间的非石油贸易总量大幅增加。阿联酋驻华商务全权公使阿伊莎·珂芭依斯指出，2019年前8个月，中国在阿直接投资总额达到6.6亿美元，同比增长171%，占中国对阿盟全部22个成员国投资总额的54%。目前，有91家中国公司在阿设立分支机构，404家来自中国的贸易机构，中国对阿累计投资总额约为60亿美元。

为深入了解阿联酋的最新投资机遇，北京市商务局、阿拉伯联合酋长国驻华商参处、中国国际电子商务中心于12月1日联合举办阿拉伯联合酋长国投资机遇线上推介会。中国驻迪拜总领事馆经济商务参赞吴毅在会上表示，阿联酋已成为同中国合作程度最深、领域最广、成果最实的中东国家。双边各领域务实合作日益密切，从传统贸易到新型电商、从工程承包到金融合作，从新能源建设到5G通讯，中国企业正与阿联酋政府、企业开展全方位、多领域、深层次经贸合作。中国是阿联酋最大的贸易伙伴，阿联酋是中国在阿拉伯世界最大出口市场和第二大贸易伙伴。据阿官方数据统计，2019年中阿双边贸易额突破500亿美元，同比增长16%。2020年上半年，中迪贸易额近181亿美元，中国继续保持迪拜第一大贸易伙伴地位，也是迪拜重要的外资来源地。目前有超过20万华人、6000家中资企业扎根迪拜。迪拜作为地区乃至全球的贸易、航运、金融、物流中心，有着独特的区位和政策优势。

阿联酋驻华商参处经济专员高如雁在介绍阿联酋的投资营商环境时先抛出提问，是什么样的环境吸引着全球200个国籍的人口在阿联酋生活、工作和学习？全球30大银行在阿联酋选择注册和设立代表处？阿联酋位于世界的东部和西部之间，其联通主要的新型经济体，其航线连接了亚洲、非洲、欧洲以及中东的多个区域，使其成为运输货物的主要枢纽，得天独厚的地理位置使阿联酋成为全球以及地区内重要的经济枢纽。

阿联酋地理位置优越，基础设施发达，政治经济稳定，社会治安良好，商业环境宽松，法律制度健全，是中东地区最具投资吸引力的国家之一。在中东北非地区局势持续动荡的背景下，阿联酋已经成为地区资金流、物流的避风港，其地区性贸易、金融、航空、物流的枢纽地位进一步加强。据世界经济论坛发布的《2018世界竞争力指数报告》显示，阿联酋的全球综合排名列第7位，继续稳步上升。在世界银行公布的“2019世界营商环境报告”中，阿联酋综合排名跃升至世界第11位，连续6年位居阿拉伯国家之首。

在2020世界幸福报告中，阿联酋地区幸福指数是第一名，全球排名第21位。阿联酋提供着非常发达的医院、就医环境。阿联酋拥有非常先进的高效率地铁网线，有7个国际机场，超过1亿人次的客用量，其中将建成的马克图姆机场将会成为世界最大的机场，15个港口使阿联酋成为海上的运输中心。

高如雁提到，阿联酋拥有40个各种产业的自贸区，在这些自贸区注册的公司享有收入和公司的税全免、享受100%的全商独资和进出口关税全免等优惠政策。

近年来，随着两国合作的不断深化，北京市与阿联酋的双边贸易和投资取得了积极的增长。北京市商务局副局长张钢分享了一组数据，2019年全年，北京与阿联酋双边贸易总额52.8亿美元，同比增长7.4%。其中：出口7.9亿元美元，同比下降15.5%，进口44.9亿美元，同比增长12.7%。截至2020年10月，阿联酋累计设立外商投资企业共有46家，累计实际投资820万美元，投资主要涉及房地产业、租赁和房屋服务业、批发和零售业等领域。截至2020年10月，北京市企业在阿联酋累计直接投资1.08亿美元，其中2019年北京市在阿联酋新增直接投资5942万美元，是2018年投资金额的39倍。

张钢介绍说，众多的中资企业通过承包工程、参与基础设施建设及油气资源开发等方式进入了阿联酋的市场，稳步推进中阿产能合作。阿联酋中阿联合建设运营的哈利法港二期集装箱码头项目在2019年投入运营，年处理能力达到240万标准箱。中阿双方合作建设的迪拜700兆瓦光热发电项目是世界上规模最大、技术最先进的光热发电站。北京市企业北京建工集团、清华同方威视技术股份有限公司、北京首钢集团都积极参与了阿联酋的工程承包项目。

中阿两国发展理念相近，政策目标相通，两国合作快速发展，将为北京和阿联酋创造更多的机会，张钢提出三点建议：

第一，搭建合作平台，发展双向投资。希望双方通过投资推介会以及双向投资论坛暨国别日的系列活动多种方式，搭建双方政府、商协会、企业之间投资合作的精准对接平台，发挥双方各自的比较优势，推动双方投资合作，继续保持快速发展的势头。

第二，扩充对接方式，推动贸易发展。北京是中国的首都，拥有巨大的消费实力和进口能力，是中国主要的商贸流通交易中心和重要的国际城市消费市场，约有70%的进口商品分销到北京以外的地区，希望北京与阿联酋通过展览会、经贸洽谈会和市场推介会等各种形式，以消费市场和流通交易中心为依托，推动双边的贸易发展。

第三，寻求合作领域，推动商务投资发展。双方要积极拓展合作领域，充分发挥双方优势，推动北京与阿联酋的商贸投资发展，除了能源、基础设施等领域，北京可以发挥在信息产业、互联网产业等高新技术产业的优势，加大与阿联酋的合作力度，扩大投资，扩展北京企业发展空间的同时，也将进一步推动阿联酋高新技术产业的发展。