越南对欧盟的出口面临一系列新的法规调整

《越南投资报》7月16日报道，越南驻欧盟贸促办表示，从2026年年中开始，欧盟将同时实施几项旨在收紧进口商品条件的重大新法规，涵盖从钢铁管制到包装、生态设计和森林退化预防方面的绿色标准。这些新法规增加了越南出口壁垒。

对于钢铁产品，欧盟将从2026年7月1日起正式实施新的保障措施，以取代将于2026年6月30日到期的机制，从而保护市场免受全球钢铁产能过剩的影响。根据新规，欧盟对钢铁实行每年1830万吨的免税进口配额。超出配额的钢铁将被征收50%的保障性关税，是之前25%的两倍。新决定还增加了“熔炼和浇铸”标准，即钢铁产品的原产地以钢铁首次熔化并铸造成固体的地方为准，而不是仅仅以最终加工步骤为准，目的是限制通过第三国进行原产地转运。6月30日，欧盟委员会还宣布了每个伙伴国的进口配额，其中大约一半分配给了与欧盟签署自由贸易协定的国家。评估认为，这项新规对越南企业的影响程度取决于它们对原材料和生产链的控制程度。进口钢坯或热轧卷板进行再轧的企业将处于不利地位，因为原材料将被追溯到最初冶炼的原产国；而拥有上游一体化生产体系的企业则将从中受益。

不仅是钢铁行业，欧盟还在同步实施许多关于循环经济和可持续发展的新法规，预计这些法规将直接影响越南的主要出口行业，如纺织品、鞋类、电子产品、咖啡和木材。从2026年7月19日起，《可持续产品生态设计法规》(ESPR)将对大型企业施加几项关键义务，包括禁止销毁未售出的服装和鞋类库存。自2026年8月12日起，《包装和包装废弃物管理条例》（PPWR）的大部分条款将正式生效，要求企业减少塑料使用，提高再生材料的比例，优化包装设计，并严格控制食品接触包装中的PFAS等高风险物质。此外，关于打击漂绿行为的（欧盟）2024/825号指令将于2026年9月27日生效，而《关于预防和控制森林砍伐的条例》（EUDR）预计将于2026年底生效。

欧盟是越南第三大出口市场，仅次于美国和中国。去年，欧盟从越南进口了价值516亿美元的商品，同比增长18.3%。2026年上半年，越南对欧盟的出口额达到318亿美元，同比增长16.3%；对欧盟的贸易顺差同比增长15.2%，达219亿美元。

随着新规从今年年中生效，越南许多主要出口行业将受到直接影响。工贸部强调，在当前形势下，有关原产地、排放数据、投入材料和可回收性的透明度正逐渐成为商品在欧盟市场流通的基本条件。短期内，企业需要根据上述各项生效日期，重新审视其对欧盟的出口产品组合。长期来看，投资于可追溯性能力和排放数据管理应被视为欧盟市场竞争战略的一部分，而不仅仅是对个别法规的被动应对。