韩国拟维持电价不变

近日，韩国电力部门决定今年第二季度（4月至6月）维持现行电价。尽管在俄乌战争期间飙升的国际燃料成本有所下降，但政府仍将韩国电力公司（KEPCO）的财务状况放在首位，该公司债务仍超过200万亿韩元。

韩国电力公司于23日宣布：“我们将把2026年第二季度的燃料成本调整率维持在之前的水平，即每千瓦时（kWh）上调5韩元。”

据了解，韩国电力用户缴纳的电费包括基本费用、用电量费用、气候环境费用和燃料成本调整费。其中，燃料成本调整费是自2021年第一季度起实施的一项制度，旨在根据国际能源价格的波动情况，按季度对电价进行调整。

该指标的计算范围为每千瓦时±5韩元，依据相关季度前三个月烟煤、液化天然气（LNG）、布伦特原油及其他燃料的平均价格。若国际能源价格大幅上涨，则每千瓦时最多增加5韩元；反之，若国际能源价格大幅下跌，则每千瓦时最多减少5韩元。

自 2022 年第三季度以来，由于 COVID-19 疫情、供应链中断以及俄乌战争爆发导致国际能源价格飙升，韩国电力公司一直持续对燃料成本调整采用最高 5 韩元的调整率。

韩国电力公司（KEPCO）此次内部计算出的适当调整率为每千瓦时-11.2韩元。这意味着，四年前飙升的国际燃料成本已趋于稳定下降，电价有下调空间。考虑到每次调整最多可反映-5韩元的幅度，原则上，调整率至少应下调两个季度。

维持现行燃料成本调整率并不一定意味着冻结电价。即使燃料成本调整率保持不变，政府也可以调整电价的其他组成部分，例如用电量附加费或气候环境附加费，从而推动电价上涨或下跌。

能源行业观察人士认为，政府可能暂时维持电价不变。这是因为解决韩国电力公司（KEPCO）的债务问题遥遥无期，而且由于中东战乱爆发，国际能源价格近期再次飙升。

过去四年工业用电价格飙升70%，令大型制造商苦不堪言，预计未来一段时间内，他们仍将面临困境。2013年，工业用电价格为每千瓦时107.3韩元，到2023年上涨至153.71韩元，去年更是飙升至181.90韩元。截至今年第一季度，该价格已达每千瓦时190.09韩元。

然而，政府近期最终敲定了针对用电量超过300千瓦的工业B类用户的“季节性和分时电价改革方案”。该方案指出，自4月16日起实施后，约4万户工业B类用户（占总数的97%）中，有3.8万个地点的电价将有所下降。这项改革方案的核心在于打破传统的日间高价、夜间低价的电价模式，转而采用日间低价、夜间高价的电价结构。此举旨在同时解决白天因可再生能源发展而导致的太阳能发电量激增造成的电力过剩问题，并减轻工业部门的用电负担。