乌兹别克斯坦全面支持企业发展

导读

“自2017年以来，乌兹别克斯坦提出了对企业家有利的重大意想不到的变革。其特点是旨在降低国家管控，为企业的自由经营开辟道路。在此期间，所有阻碍企业家的障碍都被逐步消除。”

●商业权——新乌兹别克斯坦的优先事项

●总统与企业家对话是解决许多问题的关键

●商业保护数字化是确保避免无理干预企业家活动的保障‍

●“乌兹别克斯坦-2030”战略——未来商业发展前景

商业权——新乌兹别克斯坦的优先事项

自2017年以来，乌兹别克斯坦提出了对企业家有利的重大意想不到的变革。其特点是旨在降低国家管控，为企业的自由经营开辟道路。在此期间，所有阻碍企业家的障碍都被逐步消除。

放宽对企业家的处罚、消除对企业家活动无理干涉的可能性、加强与外国的密切外交关系、简化进出口手续——所有这些都有力地推动了商业环境的发展，促使企业家毫无障碍地发展并积极拓展业务。

特别是取消了对企业实体活动的各类不定期检查和反检查，包括刑事案件。引入了暂停检查企业家活动的机制，该机制至今仍在积极实施。

取消了剥夺企业经营权的刑事处罚措施。

自2017年以来，由国家元首亲自倡议设立的商业监察员一直在有效运作。他向总统汇报工作，提出改善该国商业环境的建议，并消除企业发展的各种障碍。

乌兹别克斯坦并没有安于现状。该国为自己设定了远大目标——到2027年，将私营部门在国内生产总值中的份额提高到80%，在出口中的份额提高到60%。

总统与企业家对话是解决许多问题的关键

对于每一位企业家来说，在其经营遇到困难或障碍时，倾听他们的意见是很重要的。如果问题需要政府官员干预，这一点尤为重要。

显然，在国家经济发展的条件下，有些问题会给企业带来困难。这些问题需要最高当局的及时干预，以防止某一行业的发展停滞不前，并推动进一步发展。

这一独特的推动力是每年举行企业家与总统的对话，企业家有机会与国家元首进行直接沟通。

通过会议，该国各地区的每一位企业家都有机会发表意见。在分析和总结之后，最相关和最合理的建议将提交给国家元首做出适当决定。此外，在公开对话日，还会听取数百名企业家的建议和申诉。

在过去的三年里，公开对话期间共收到企业家提出的3.3万多份申诉和建议。对话的结果是，提出了150多项倡议，旨在消除企业发展的障碍，并进一步推动企业发展。

特别是，如果我们对2021年对话后提出的倡议进行分析，改革的目的是减轻疫情的影响、扩大税收和关税减免范围、推迟纳税和强制性付款。

2022年对话在各方面都得到了企业代表的支持，首先是税收改革开始，如将增值税税率降低到12%，将增值税退税时间缩短到7天，采用4%的统一税率，而不是目前4%至25%的销售税。

此外，还扩大了保障企业家权利的机制，规定只有通过司法程序才能撤销土地或财产分配的决定。

对话解决了企业家们担心的另一个问题，即由于不使用空置建筑物或土地而提高税率。不仅取消了这一机制，还注销了企业家因缴纳更高税率税款而欠下的2万亿索姆债务。

去年，在对话的基础上，从根本上修改了企业融资机制，成立了商业发展银行，并实行了旨在保护企业家权利的税收改革。

企业家们每年都会期待“8月20日企业家日”的到来。正是在这一天的前夕，对话期间宣布了支持企业的新倡议。

商业保护数字化是确保避免无理干预企业家活动的保障

企业家最关心的问题之一就是审计问题。在这方面，必须确保企业家的安全。

国家机关对企业家活动进行审计的数字监测由商业监察员负责。

通过“国家统一监控”信息系统，可以记录对企业家活动进行的检查及其结果，并在检查机构违规的情况下提出申诉。

禁止国家机关在未在该系统中登记的情况下进行检查。否则，将追究其行政责任。

为了确保检查工作的透明度和企业实体的权利，新的“国家统一监控”系统还为企业实体提供了全面的访问权限。

因此新的“国家统一监控”系统增加了许多功能，如检查登记电子簿，以确保对授权机构的检查进行全面监督。

为了打击腐败和非法检查，在“国家统一监控”系统中建立了一个所有有权进行检查的官员的电子数据库，从而消除了伪造有权进行检查的证书数据的可能性。企业家可以检索检查人员的特殊身份数据，如果与系统不符，有权阻止他们进入其工作场所。

此外，还为企业实体编制了国家控制职能和强制性要求登记册，使其能够熟悉国家检查的控制职能和与之相关的强制性要求。

由于引入了“国家统一监控”系统，授权机构更容易查明国家监控中的违法行为。

“乌兹别克斯坦-2030”战略——未来商业发展前景

乌兹别克斯坦不会就此止步。“乌兹别克斯坦-2030”战略还规定了进一步支持商业领域的快速步骤。

有效利用当地原材料基地和发展以先进技术为基础的工业，逐步将垄断领域转向市场原则，增加私营部门在经济中的份额，为企业家的自由活动创造最有利的条件，这些仍然是热门话题。

此外，还计划实现税收制度的全面数字化和简化，并为所有企业家创造平等机会，使官方部门比不法行为更受欢迎、更有利可图。

为此，将建立一个简化和紧凑的立法体系，为居民和企业实体提供便利。