拜登当局发布关于自愿碳市场的联合政策声明和原则

5月28日，美国政府正式发布了关于自愿碳市场的联合政策声明及原则，该声明由财政部、能源部、农业部的主要负责人及内阁高级气候与经济顾问联合公布。这份详尽的12页声明，涵盖了六大核心原则，旨在指导并规范碳市场的健康发展。

首先，碳信用及其产生活动应严格遵循大气完整性标准，确保真正实现脱碳目标。同时，这些活动应避免对环境和社会造成不良影响，并应酌情推动共同利益，实现透明、包容的利益共享。

其次，企业在使用碳信用时，应优先考虑在自身价值链中实现可量化的减排，以体现其减排的实效性和责任感。此外，碳信用使用者应公开披露购买和退役碳信用的相关信息，以确保市场的透明度和公正性。

再者，碳信用使用者的公开声明应真实反映退役碳信用对气候的实际影响，并仅依赖符合高诚信标准的碳信用，从而确保碳市场的公信力和有效性。

此外，市场参与者应积极为提升市场诚信作出贡献，共同推动碳市场的健康发展。

关于声明的另一重点“范围3”，新指南明确指出，认可碳信用在范围3下的使用，并详细阐述了在范围3下使用碳信用所面临的争议及高质量碳信用的需求。同时，新指南还指出，期望公司在短时间内完全减少其供应链排放是不切实际的，因此应合理考虑使用碳信用作为补充手段。

财政部长耶伦表示：“自愿碳市场能够发挥私人市场的力量来推动减排，但前提是我们必须解决当前面临的重大挑战。今天发布的原则，是我们在建立高度诚信的自愿碳市场道路上迈出的重要一步。”其他官员亦强调了“负责任参与”碳市场的原则，包括设定严格标准以确保项目实现真实、可量化的减排，加强监督以避免对当地社区造成损害，以及鼓励企业买家在选择碳信用进行抵消前，优先考虑通过自身努力减少供应链排放等。

此次声明的发布，进一步明确了美国政府在自愿碳市场方面的立场和态度，即认为自愿碳市场在推动实现净零排放目标方面发挥着重要作用。同时，政府也希望通过各方共同努力，改革和完善碳信用市场，建立更加规范、透明和有效的碳交易机制，为应对气候变化挑战提供有力支持。