匈牙利议会通过企业需建立内部报告渠道的法律要求

今年5月，匈牙利议会通过新修订的《关于投诉、举报涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案》（Act XXV of 2023），并于7月24日正式实施。该法案也被称为《吹哨人法》（Whistleblowing Act）。

新法案规定，雇用不少于50人的雇主必须建立内部报告渠道。任何有关违法或涉嫌违法行为、不作为和滥用职权的信息都可以利用内部报告渠道举报。雇用不少于50人但不超过249人的雇主可联合其他雇主建立内部报告渠道。该法案规定的合格举报人的范围广泛，基本涵盖所有和雇主正在建立、已经建立或曾经建立合同关系的自然人和法人，包括即将就职、在职或离职的员工、实习生、志愿者，雇主的所有权人、监事会成员，以及与雇主正在建立或处于合同关系、或曾建立过合同关系的公司（例如，承包商、分包商、供应商等）等。

雇主应在收到举报后的7日内向报告者发送报告确认书，在30日内进行调查，特殊情况下，调查时间最多可以延长至3个月。在某些情况下（如举报人身份不明），雇主有权决定是否对举报进行调查。

雇主可在公司内部指定专人或部门负责内部报告渠道，也可以聘用外部机构负责。雇主必须确保内部报告渠道负责人的独立性，即负责人不能与举报事项有利益冲突，且需要确保负责人有充分的权力。

对于举报涉及违反新法案附录中列出的欧盟法律的行为，需对举报人采取保护措施，禁止因合法的举报行为对举报人采取停职、解雇、拒绝晋升、减薪、拒绝培训、负面绩效评估等不利行动。新法案附录中列出的法律行为涵盖公共采购、金融服务、市场侵权、环境保护、产品责任和安全、运输、核问题、食物链安全、数据保护和网络安全等领域。

匈就业监督部门负责监督雇主履行内部报告渠道义务的情况。对违反法案规定的雇主可能会受到行政处罚并被责令要求停止违法行为，但不会被处以罚款或禁业。

法律原文（匈语）详见：https://njt.hu/jogszabaly/2023-25-00-00