韩国出新政限制外籍劳工频繁跳槽 并行劳务激励确保人力

韩国政府决定从今年9月起，将限制持雇佣许可制劳务（E-9签证）的外籍劳工更换工作场所，劳务活动范围仅局限于同一区域。同时，还将实行“劳务激励”制度，确保人力不外流。

近日，政府召开第38届外籍人力政策委员会，制定包含上述内容的外籍劳工相关改善方案。雇佣许可制劳务是未能雇佣本国劳动者的中小企业向政府申请并获得雇佣外籍劳工的许可证。政府为解决“劳工荒”，增加外籍劳工配额，今年将引进历史最大规模的11万名外籍人力。

按照现行政策，外籍劳工更换工作场所不受地区限制，导致大量人力向城市外流，人力资源结构失衡，地方产业劳工出现缺口。据统计，1年内更换工作场所的外籍劳工占比为31.5%，因此众多企业反复面临人力缺失的局面。

为解决这一难题，政府决定从今年9月开始持E-9签证入境的外籍劳工将仅局限于在首都圈、忠清、全罗、济州等地变更工作场所，且人力缺口最为严重的造船业等行业只能限于在同一行业内变更工作场所。且在非企业责任的前提下，外籍劳工在短时间内更换工作场所，将免除义务优先招聘国内人力期限（1周至2周），以便快速解决工位缺口。

韩国政府还决定，对长期在同一工作场所工作的外籍劳工实施激励政策，防止人力流失。在同一企业工作1年以上，外籍劳工滞留期满4年10个月后，遣返期限从6个月缩短至1个月。在同一企业工作2年以上的外籍劳工，可不用出境，滞留期最多可延长至9年8个月。

韩国政府为吸引外籍劳工，持续讨论更多激励政策。政府计划与地方自治团体协商在各工作场所设置公共宿舍，以缓解外籍劳工因地区消费水平差距带来的住宿及生活压力。

韩国政府从去年9月与雇佣劳动部、特别工作组和各地区专家积极探讨解决用工荒问题，今年将全面推进相关政策落实。

随着人力资源减少，人手不足现象严重，政府成立了外国人力综合管理工作小组（TF），还将于明年上半年构建综合外籍人力管理机制。TF组长由国务调整室长方文圭担任，每月将与企划财政部、法务部、行政安全部、产业通商资源部、雇佣劳动部、中小企业管理部等相关部门进行相关会议，出台更多外籍劳工利好政策。