法国欲改善高龄就业不足问题

为了鼓励老年失业者重新工作，法国劳工部长杜索普（Olivier Dussopt）在10月9日出版的《星期日报》（JDD）上建议，允许老年失业者在找到一份收入偏低的工作后继续领取部分失业金。

据法新社、《世界报》报道，据退休指导委员会（Conseil d’orientation des retraites）统计，2021年60-64岁的法国人中仅有35.5%有工作，这个数字在欧洲国家中处于最低行列。老年人就业率低常常被用作反对政府实行退休体制改革的一个论据：既然老年人就业率低，推迟退休年龄毫无意义。为了平衡退休体制的收支，政府试图将法国的法定退休年龄先是延后到64岁，最终在2031年延后到65岁。

杜索普认为，法国老年人就业率低的部分原因是因为“我们的经济体系缺少老年人就业的传统”；此外，某些规定也“促使企业主不使用老年人”，比如领取失业金的最长期限55岁起从24个月延长到36个月。

杜索普说，鼓励老年人重新就业的一个办法，“是允许老年人接受一个低收入的工作，同时领取部分失业金”，政府将在这方面做进一步的研究。他还提出应该鼓励老年人慢慢减少工作，而不是一下子退休中止工作，允许老年人在领退休金的同时领工资，或按照男女平等职业指数的模式设立一个老年人就业职业指数（index professionnel de l’emploi des seniors）。

杜索普同时负责退休体制改革和失业保险改革工作。失业保险改革法案已经在国民议会投票通过，将交由参议院审议，很多国民议会议员提出修正案，要求禁止那些拒绝接受长期合同（CDI）的短期合同（CDD）到期职工领取失业金。杜索普反对这个修正案，认为第一技术上很难检控，第二职工有拒绝接受长期合同的自由。杜索普说，劳动法没有规定雇主必须为短期合同到期、拒绝长期合同的职工支付贫困补助金，他希望在参议院审议失业保险改革法案在文本中前进一步明确这个规定，“在不改变职工获得补助权利的前提下，避免损害雇主的利益”。