巴西减税措施产生积极影响

巴西经济部经济政策秘书处29日发布题为“通过供给侧减税和经济改革巩固财政”的报告，称巴西正在采取的减税措施可能会对该国经济生产力产生积极影响，进而增加就业和收入。尽管巴西经济在2021年出现复苏，但仍有结构性和周期性问题需要解决。减少特定税收有助于促进资源在部门和活动中更好的进行分配。

报告的主要内容摘选如下：

1、根据经济部国库秘书处（STN）的数据，2021年政府税收估计达到国内生产总值（GDP）的33.90%，比前一年增加了2.1个百分点。

2、疫情后的经济复苏高于预期，这使得税收的增长水平高于名义GDP增长。在这种情况下，除了实施临时减税和推迟减税以应对紧急情况，联邦政府还制定了更多结构性和永久性的减税措施，重点是提高生产力。

3、减税是一项供给侧的经济政策，其目的是在较长时间内以可持续的方式提高巴西经济的生产能力，纠正不当资源分配，通过新的投资和企业为扩大生产腾出空间。

4、有学术研究显示，减少税收负担和税收差异对生产力的积极影响，可以促进巴西经济中产生产出和全要素生产率（TFP）的增加，有助于提高人均GDP的水平和增长率，并促进就业和收入增长。

5、使用DSGE（动态随机一般均衡）模型，区分各种形式的税收，介绍了结构性减税对GDP增长、消费和生产力的影响。

6、临时性减税措施包括2020年对抗新冠疫情的措施，降低了税率和延期缴纳。旨在提高生产力的减税，影响最大的措施是降低进口税（II）和工业化产品税（IPI）的税率，等等。

7、2020年以来制定的减税措施对今年收入的影响总计为308亿雷亚尔，约占国内生产总值的0.32%。此外，在减税对国内生产总值产生积极影响的几种情况下，将保持负债减少的趋势和水平。