新西兰2022预算案：借鉴海外模式释放中小企业潜能，扶持旅游业

新西兰中文先驱网5月19日报道，新西兰将设立全新的企业增长基金，英国、爱尔兰、加拿大和澳大利亚已经实践了该基金的投资模式，取得了良好收效。新西兰经济和地区发展部长、旅游部长、小企业部长纳什（Stuart Nash）就2022预算案做出解读： 

· 设立新的企业增长基金，支持中小企业（SME）发展； 

· 为区域战略伙伴关系基金（Regional Strategic Partnership Fund）提供全额资金，释放区域经济发展机遇； 

· 推出旅游创新计划（Tourism Innovation Programme），促进旅游业可持续恢复； 

· 推进产业转型计划（Industry Transformation Plans），与行业、工人和毛利社区合作，向高工资、低排放经济转型。 

2022预算案的一揽子计划旨在推动经济安全、创新和低排放增长，其中包括一项新的企业增长基金，改善中小企业融资渠道。纳什说：“中小企业是我们经济的核心部分，对新西兰GDP的贡献约为30%。很多企业已经蓄势待发，能够在经济转型中发挥关键作用。政府致力于改善中小企业的融资渠道，设立一个企业增长基金。”预算案已拨出1亿新元，在未来一年用于政府投资，政府和私有银行将在企业增长基金中作为少数股东。该基金旨在帮助中小企业填补资本市场的空白，这些企业需要增长资本，而目前的市场供应商无法提供这些资本。

英国、爱尔兰、加拿大和澳大利亚已经实践了该基金的投资模式。在海外，类似基金通常由私有银行共同拥有，而澳大利亚的版本也有联邦政府作为股东。自2011年以来，英国商业增长基金已经在一系列行业和399家公司投资了约25亿英镑（49亿新元）。在英国，获得投资的公司额外创造了约1.15万个就业岗位，预计收入增长19亿英镑（37亿新元）。在加拿大，自2018年以来，类似基金对25家公司的投资已经创造了1510个就业岗位。拥有该基金的私有银行可以将中小企业推荐给该基金，股权融资将比债务融资更为合适。

基金将作为积极投资者，专注于为中小企业提供增长资本和全方位的支持，如战略支持和人才供应。传统的私募股权基金通常不会投资于该基金瞄准的中小企业，而是会争取企业控制权、积极的增长计划和短期业绩。企业增长基金有更温和的回报预期，没有硬性退出期限，允许企业设定自己的增长目标，并确定最合适的时间和退出路径。政府已经与储备银行和私人零售银行讨论了该提议。储备银行将公开征求意见。 

2022预算案实现了政府对2亿新元区域战略伙伴关系基金（RSPF）的承诺，未来一年将新增1.1亿新元投资。旅游创新计划共拨款5420万新元，支持为旅游业发展提供更可持续发展的愿景。产业转型计划（ITP）将进一步在农业科技、先进制造业、和各类初级产业部门投资，提升政府和企业的合作。ITP包含的八大行业为：先进制造业、农业科技、建筑、数字技术、渔业、食品饮料、森林木业和旅游业。