联合国等国际组织和部分发展中国家呼吁扩大新冠疫情期间暂停偿债倡议惠及国家范围
赤几政府官网4月5日报道,联合国秘书长古特雷斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界银行行长马尔帕斯、经合组织秘书长古里亚、世贸组织总干事奥孔乔-伊韦阿拉、非洲开发银行行长阿德西纳、美洲开发银行行长克拉韦尔-卡罗内等国际组织负责人和加拿大总理特鲁多、牙买加总理霍尔尼斯等国元首3月29日召开视频会议,呼吁扩大新冠肺炎疫情期间暂停偿还债务倡惠及范围。
会议讨论了当前国际债务结构和流动性,认为暂停偿还债务倡议惠及对象应扩大至低收入国家以外的更多国家,并且延长债务偿还期限,以便为相关国家提供必需财政空间,同时将特别提款权重新分配至最贫穷国家。
古特雷斯秘书长认为过度负债阻碍各国实现联合国可持续发展目标,赞赏各方为扩大债务减免和改善获得特别提款权所作努力,呼吁各方采取更高雄心水平措施,在新的债务机制内提供债务互换、回购和核销等更多选择,推动解决现有债务结构长期存在的问题。
格奥尔基耶娃总裁指出,实现经济复苏目标需综合施策,以便扩大贫困国家财政空间,具体措施既包括对收入征税、提高支出效率和改善营商环境,也包括财政补贴和优惠贷款等重要的国际支持。国际货币基金组织已就额外分配6500亿美元特别提款权进行讨论,以便经济基础雄厚成员国将储备转移至低收入脆弱国家。
阿德西纳行长表示,非洲经济复苏取决于能否公平获得疫苗并就过度负债问题制订解决方案。非洲需要债务减免、重组和可持续性,如果国际货币基金组织不重新分配特别提款权,低收入国家所获比例仅为3.2%。非洲应建立一个类似欧洲稳定机制的金融稳定机制,以便提供共同担保的紧急金融支持,为非洲经济体提供急需的财政安全网络,避免相关国家流动性不足或破产在整个非洲引发后果。
奥孔乔-伊韦阿拉总干事表示,贸易和债务可持续性息息相关。新冠疫情扼杀了出口机遇,压低了原材料价格,导致许多发展中国家债务状况恶化。2021年各国政府应在世贸组织框架内寻求上述问题解决方案,巩固世贸规则,为低收入国家获得外汇收入扫清障碍。
霍尔尼斯总理表示,还债给牙买加人民带来巨大社会经济成本,民众肩负着公共支出增长的负担。二十国集团关于延长暂停偿还债务倡议的决定值得赞赏,该倡议拥有稳定的基础,实施期可进一步延长至2022年,此外还应考虑扩大倡议惠及面,纳入债台高筑的中等收入国家。