世界银行发布对哈萨克斯坦公共采购系统的评估报告

世界银行评估报告称，尽管哈萨克斯坦公共采购系统在过去二十年中所有改善，并且有潜力利用经济和市场增长来推动创新和环境的可持续发展，但是相当一部分采购活动尚未达到国际标准，因而限制了其整体有效性和效率。

世界银行哈萨克斯坦国家经理马丁（Jean-Francois Marteau）建议，该国可以利用公共采购以及准公共部门的采购来恢复疫情之后的经济活动。评估表明，电子采购系统的效率有所提高。然而，在2017年公开招标中，只有三分之一的采购项目签订了合同。总体而言，2017年该国的公共采购活动估计达210亿美元（占GDP的13％），其中大部分来源于准公共部门的采购，包括国家福利基金股份公司（Samruk-Kazyna JSC），其采购规模约为政府采购的两倍。近期的一项改革措施要求准公共部门应用与一般公共采购系统相一致的规则，然而，国有企业仍未使用一般政府的采购制度，其独立的监管框架给不同采购系统的供应商带来了额外负担。

世界银行为一般政府公共采购体系以及Samruk-Kazyna的采购体系提供了一些建议，并指出一些需要改进的关键领域，包括要求外国投标人提供数字签名证书以确保其资格透明度和公平竞争。该报告还建议进一步巩固公共采购系统、增强采购人员专业化素质、加强合同管理，并促进廉正和公民参与度。