德法意波四国敦促欧委会加快竞争法改革以应对中美压力

政治家网站日前消息 德、法、意、波四国经济部近日联合致信欧委会执行副主席韦斯塔格，要求欧委会在未来数周内制定行动计划，加快推动竞争法改革，培育欧洲“冠军企业”，并在3月10日欧盟发布新产业战略文件前施加影响。

信中称，全球竞争的性质已经改变，欧洲企业不得不与受到大量国家资源支持或享受国内市场保护的外国企业开展竞争。信中提出了五个建议：

一是要求欧委会对现行并购监管指导意见的有效性进行评估并提出修订方案，更新“有关市场的定义”以确保公平和免于扭曲的竞争。该建议旨在培育欧洲冠军企业，以应对来自中国和美国的竞争。

二是为应对数字巨头的过大影响力，欧委会应按照公正标准并结合数字市场特点，提出有关法律框架，围绕“对竞争具有重要影响的数字平台”做出定义和规制，使这些数字平台接受特定监管。建议欧委会在2020年二季度前提出有关提案，并与成员国迅速开展合作。该建议鼓励通过设置规则对谷歌等数字巨头进行事前监管，而不是坐以待毙进行事后执法。

三是建议欧委会出台欧洲企业在外国市场和全球价值链强化相互合作的指导意见，明确合作边界和合资条件，打造在海外的“欧洲共同利益项目”。

四是强化欧委会能力建设，探索通过设置特别工作组或独立专家组，支持欧委会竞争总司工作，采用全局性和综合性方法来处理竞争领域复杂问题。建议欧委会并购监管咨询委员会加强与成员国沟通协调。

五是加强欧委会竞争总司与其他总司之间的协作，以汲取有关领域专家的意见建议。