美国新泽西州贸易情况和投资政策

一、概况

（一）地理

新泽西州东临大西洋，北接纽约州，西南与宾州接壤，总面积22608平方公里，属于温和大陆性气候，全年降雨量约45-60英寸（约114-152毫米）。

（二）人口和主要城市

据2018年统计，新泽西州人口890.9万人，其中白人占72.1%，西裔或拉丁裔占20.4%，非洲裔占15%，亚裔占10.1%。高中以上程度89.2%；大学以上程度38.1%。主要城市有纽瓦克、泽西市、毛里斯镇、卡姆登、帕特森等，其中最大的城市为纽瓦克市。州首府为特兰顿市（Trenton）。

（三）教育

新泽西州教育程度较高，州内共有63所公立和私立大专院校。《美国新闻与世界报道》最佳教育州排行榜上，新泽西州排名第二。新州拥有美国最好的公立学校系统之一。在《美国新闻与世界报道》2018年最佳大学排名中，普林斯顿大学连续第7年蝉联榜首。其他几所新泽西大学也跻身全美前150名，包括罗格斯大学、新泽西州立大学、史蒂文斯理工学院、新泽西理工学院和西顿霍尔大学。

（四）交通运输

新泽西州交通运输体系发达。该州具有优良的公路、航空、远洋和铁路运输系统。在公路运输方面，拥有2800英里的州际公路和高速公路。在空运方面，该州共有475个有执照的航空设施和直升机场，其中42个是公用的，75个是私人的，314个是直升机停机坪；拥有两个国际机场：纽瓦克自由国际机场和大西洋城国际机场。纽瓦克国际机场是美国最现代化的机场之一，每天飞机起落达500多架次。该机场位于新泽西的东部，靠近纽瓦克/伊利沙白港，附近是高速公路，并与铁路连接。在远洋运输方面，该州拥有全美20个主要海运港口中的两个，即纽瓦克/伊利沙白港和特拉华河港，前者是目前世界最大的集装箱港之一。在铁路运输方面，铁路密度为全美第一。早在本世纪30年代以前，该州的泽西市便是美国最重要的铁路枢纽之一。虽然随着高速公路的迅速兴起，铁路退居次要地位，但其在货运方面的作用仍相当重要。

二、政治

新州采用立法、行政、司法三权分立制。现任第56届州长为菲尔·墨菲（Phil Murphy），民主党人，于2018年1月16日当选。在美国国会中，有2名联邦参议员及12位联邦众议员来自新泽西州。州议会有40名州参议员和80名州众议员。

新州与我浙江省建立了友好省州关系，宁波和纽瓦克是友好城市。2006年时任浙江省委书记习近平率团访问新州，并举办“2006美国•中国浙江周”。此外，新州在上海设有代表处。

三、经济

（一）基本情况

2018年，新泽西州国内生产总值（现价）6248.5亿美元，排名第8，实际GDP同比增长2.0%。产值最高前五个产业领域为金融、保险、房地产及租赁（Finance， insurance， real estate， rental， and leasing），专业及商业服务（Professional and business services），政府及政府型企业（Government and government enterprises），教育服务、医疗保健和社会救助（Educational services， health care， and social assistance）、批发业（Wholesale trade）。人均国内生产总值（GDP）70140.9美元；人均收入（PCPI）67609美元，排名第4。2018年6月，新泽西州失业率4.3%。

新泽西州地处美国东北走廊的中心地带，位于新泽西州中部的一家企业可以接触到2200多万消费者，这些消费者的可支配收入总计近8000亿美元，居住在两小时车程之内。

（二）主要产业

新州制造业发达，尤以制药业较为突出。该州有125年的制药历史，制药业在全美名列第一。排名前20位的制药公司中有12家总部位于该州，包括Celgene（肿瘤学科开拓者）、Amicus Therapeutics（2018年获得美国食品及药物管理局（FDA）对罕见疾病的首次批准）、NPS Pharma（2015年被Shire以52亿美元收购）和Celator Pharmaceuticals（2016年被Jazz以15亿美元收购）等。

新泽西州每平方英里的科学家和工程师人口密度全美最高，达到22.5万人，而且在不断增加。新泽西州的生命科学产业拥有近3300个机构，直接雇员超过11.7万人，仅次于加州。

新州紧靠世界金融、贸易中心纽约市，开展贸易、融资等都非常便利，加之所得税低、居住条件好，经营费用省，吸引了不少原设在纽约的金融公司迁移到该州，纽约梅隆银行最近将六个全球创新中心其中之一设立在泽西市，高盛、摩根大通、加拿大皇家银行（RBC）也进行了部分搬迁。金融服务和保险行业每年为该州经济产出贡献超过310亿美元。新泽西州前75大创造就业的公司中有12家是金融公；全球前100大金融科技公司中有3家总部在该州。

新州在高科技研究和发展方面也执全美之牛耳。仅在两年内，新泽西州就获得了近4500项电子计算、数字处理、数据系统、信息安全、半导体设备和电信方面的专利，使该州跻身美国创新能力前五之列。近1250家初创企业扎根新泽西州，同比增长21%；网络新兴技术企业的年增长率排在第5位。新泽西科技产业蓬勃发展的原因之一是拥有接受过高等教育、精通科技的劳动力队伍。该州科技行业拥有214700多名员工，其中包括15000多名计算机程序员、近41500名软件开发人员和应用程序工程师，以及14370名计算机系统分析师。

以城市而言，该州的普林斯顿、爱迪生市均以信息、通讯、生物技术业闻名；纽瓦克以物流、海空运、信息及制药著称；大西洋城则以赌场、旅馆、餐厅和观光业为主。

四、对外贸易

（一）总体情况

2018年，新泽西州进口总额1279.9亿美元，同比上升13.6%；出口356.6亿美元，同比上升3.4%。

主要出口产品有：珠宝、贵金属及制品，仿首饰，硬币；核反应堆、锅炉、机械器具及零件；电机、电气、音像设备及其零附件；光学、照相、医疗等设备及零附件；精油及香膏，芳香料制品，化妆盥洗品；塑料及其制品；车辆及其零附件，但铁道车辆除外；杂项化学产品；矿物燃料、矿物油及其产品，沥青；航空器、航天器及其零件；有机化学品；药品等。

十大主要出口国别为：加拿大（70.5亿美元）、墨西哥（29.6亿美元）、英国（24.1亿美元）、中国（15.7亿美元）、德国（5.3亿美元）、荷兰（18.9亿美元）日本（14.4亿美元）、新加坡（11.8亿美元）、香港地区（10.4亿美元）、韩国（10.3亿美国）。

（二）与中国贸易关系

中国为新泽西州第一大进口来源国和第四大出口目的国。2018年，新泽西州自华进口187.0亿美元，同比上升2.9%；对华出口15.7亿美元，同比下降1.3%。

新泽西对华主要出口商品有：核反应堆、锅炉、机械器具及零件（2.2亿美元）；光学、照相、医疗等设备及零附件（2.1亿美元）；珠宝、贵金属及制品，仿首饰，硬币（1.9亿美元）；电机、电气、音像设备及其零附件（1.5亿美元）。

新州重视发展对华经贸合作，欢迎中国企业到新州投资基础设施建设、科技创新等产业。

五、双向投资

（一）在新州投资的主要中资企业和项目情况

该州被列为美国最多样化的州之一。据统计，1100多家跨国公司和270多家外国公司的总部设立在新泽西。根据信息技术与创新基金会(Information Technology and Innovation Foundation)发布的2017年新经济指数报告，新泽西州在美国的全球化排名中排名第六，是吸引外资第四大州。

近年来，中国在新州投资呈不断上升趋势。目前在新州注册的公司有上百家，包括中建美国、中远海运（北美）等。

中建美国成立于1985年，是全球最大的投资建设集团中国建筑在美洲的全资子公司，也是中国建筑海外经营规模最大的驻外机构。中建美国总部位于新泽西泽西市，业务遍及美国东海岸和墨西哥湾沿岸各州、以巴哈马为中心的加勒比地区，和以巴拿马为中心的拉美地区；主要业务范围包括项目管理、施工管理、工程总承包、设计建造、项目融资、房地产投资与开发等，已完成包括商业、住宅、教育、工业、基础设施等各类项目近千个。在过去十余年间，公司自身经营规模保持了年平均40%以上的高速增长。目前，中建美国公司位列全美工程承包商前50强，工程管理商前40强，并被评为纽约地区十大建筑公司、纽约市十大建筑公司以及纽约高端住宅承包商前三甲。截至2019年1月，中建美国公司拥有员工总数为2400余人，其中98%在美员工为本地雇佣。 

中远海运（北美）有限公司是中远海运集团下属的二级公司，管理着美国、加拿大、巴拿马、墨西哥、中美洲及加勒比地区的中远海运业务。业务范围涉及集装箱、码头、物流、设备租赁、房地产、散运、油运、船代、货代、燃油供应、船舶备件供应、特种船和多用途船等多个领域。 截止2019年2月底，该公司总资产32.39亿元人民币，共有员工988人。2018年，该积极开展淡季营销行动，主动开拓替代货源。努力改善货源结构，为跨太平洋航线效益做出了积极贡献。同时，努力拓展“端到端”服务，满足客户“全程服务链”需求，拓展新兴市场，市场份额显著提升。在集团收购OOCL后，北美公司牢牢抓住双品牌优势，强化了与OOCL的互利协同。

（二）新州外国投资政策

新泽西州为吸引外商投资，提供多项租税优惠措施，如免课征以下赋税：财产净值税（net worth tax）、营业用（个人）财产税（business personal property tax）、商业税（commercial tax）、零售业总收入税（retail gross-receipts tax）等。其它奖励措施包括：

1、赋税奖励 （Tax Incentives）

企业如因新投资计划、扩充既有规模、或因搬迁而直接创造工作机会，可就新增的工作机会在一定范围内申请抵扣公司所得税（Corporation’s Income Tax）。

2、增加就业奖励计划（Business Employment Incentive Program）

企业如果在新泽西州创造新的工作机会，将可获得州政府补助，金额最高可达新增人员个人所得税扣缴额的80%，补助期可长达10年。但新增工作机会在特定区域（Designated Areas）必须至少为25个，在其它区域至少为75个。

3、清除工业区污染补助 （Brownfields Incentive for Industrial Site Cleanup）

对清除或重新开发已遭污染的工业区，使其符合新泽西州环保标准并可重新使用的厂商，可与新泽西州政府签约，由州政府提供最高达总成本75%的补助。

4、城市企业区计划 （Urban Enterprise Zones）

为鼓励企业在特定区域投资，新泽西州政府提供包括减免销售税、抵扣公司税、减少雇主负担的失业保险、及优先获得融资等奖励措施，奖励措施内容视投资计划及投资地区而定。

5、行政协助 （Administrative Assistance）

为提高中小企业的竞争力，新泽西州政府对中小企业提供各项有关生产或管理技术上的协助及顾问服务。

此外，新泽西州为符合资质的科技公司提供了许多有吸引力的激励措施，包括专门为支持初创公司和早期公司而设立的激励措施：科技营业税证书转让计划（TECHNOLOGY BUSINESS TAX CERTIFICATE TRANSFER PROGRAM，NOL），使生物技术公司能够出售其净营业税损失和研发税收抵免；天使投资者税收抵免计划（ANGEL INVESTOR TAX CREDIT PROGRAM），提供针对新泽西州公司业务或总收入的税收抵免；创始人和资助者（FOUNDERS & FUNDERS），使新兴生命科学公司获得天使和风险资本投资者资助的机会；新泽西COVEST基金（NJ COVEST FUND），为早期技术和生命科学公司提供成长资金；发展新泽西援助计划（GROW NEW JERSEY ASSISTANCE PROGRAM），使创造了超过25个全职工作（新技术创业公司指标为10个）的公司获得可全额转让的税收抵免等。

有关各项措施的具体内容，可浏览该州经济发展局商业投资奖励促进资源中心网站www.nj.gov/njbusiness/financing、“选择新泽西”网站www.choosenj.com/business-assistance/tech-company-assistance/#NOL等。

6、其它投资相关法令

除高污染及高危险性行业外，新州欢迎其它领域的投资。但美国联邦政府规定，在特定产业，例如通讯、国防、航天、采矿、特殊能源相关产业与金融保险业等限制外国人投资。

（原标题:新泽西州贸易和投资）