投资卢森堡有多香？

应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，卢森堡副首相兼外交、外贸大臣贝泰尔于11月24日至29日访华。

中卢经济高度互补，全方位合作成果丰硕。近年来，中卢双向投资快速增长。金融业是中国在卢主要投资领域。卢森堡是中国在欧盟最重要的投资目的地之一，也是中资企业对第三国投资的中转地和资金调配中心。同时，卢全力打造人民币离岸交易中心，不断加大对华投资，共享中国发展红利。

吸引外资的优势

卢森堡在地理、政局、政策环境等各方面具有吸引外资的优势。

【地理位置】

卢森堡位于西欧十字路口，西部和北部与比利时接壤，东部和北部与德国接壤，南部与法国接壤，跨境贸易、投资和就业活跃，具有战略意义。

【政局稳定】

卢森堡实行君主立宪制，党派之间协商一致；历届政府均是民主选举、平稳过渡，经济政策保持高度的延续性；卢森堡拥有西欧发达国家中独特的政府、雇主代表和工会三方协商机制，有利于避免社会冲突，使卢成为多年来经合组织国家中罢工天数最少国家。

【融资环境宽松，金融服务完善】

卢森堡作为欧洲重要金融中心，实施严格的银行保密法，私营银行业务高度发达，资金出入没有特殊限制；金融服务业发达，有理财、审计、税务等咨询服务专业；保险服务完善，便于风险投保。卢森堡的资产管理规模超过3.5万亿欧元。卢森堡国家统计局数据显示，卢森堡投资基金行业的管理净资产稳步增长，根据2023年全球主要资产管理中心综合排名，卢森堡居第11位，比上年同期排名前进了2位。

【劳动力素质高，社保体系完善】

据欧盟统计局数据，在欧盟单位劳动力生产率排名中，卢森堡多年来稳居第一位。在卢森堡工作的白领大多通晓3种以上语言，有约40%的雇员将英语作为主要工作语言。另外，卢森堡社保体系完善，费率较低（雇主方承担约12%）、覆盖面广和高福利成为吸引人才的关键要素。

【高品质人文环境】

卢森堡整体经济社会政策以便利化和包容性强为特征，有利于外国投资者融入当地社会。卢森堡居民中约47.4%是外国人，就业人口中约66%是外国人，75%的卢森堡人会讲英语。另外，卢森堡教育体系完善、质量高，文化氛围浓厚，旅游环境优美。

【数字化管理和服务水平】

在卢森堡，国家支持初创企业，并且有着活跃的风险投资市场。卢森堡在数字化基础建设上投入大量资金，因此宽带互联网全区域覆盖。下载速度超过每秒30兆比特的特快互联网覆盖率达96%，这使卢森堡成为欧洲领先者（欧洲平均水平为74%）。

【政府支持创业创新发展等方面的举措】

世界知识产权组织发布的《2023年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，卢森堡综合指数排名第21位。卢森堡鼓励创新型公司增加研发活动，工业研究项目可得到50%的直接资金支持，竞争前发展活动项目可得到25%的直接资金支持。2009年通过的法律对中小型企业提供了更大的支持，符合资格的企业能够通过咨询，临时雇佣专家，进行知识产权保护来得到政府的联合融资。政府也鼓励企业同研究机构一起合作。

卢森堡国家创新与研究促进局是负责创新及研究推广的官方机构，为企业提供免费的定制服务，费用由国家及欧洲的资金资助项目提供。该机构提供诸如鉴定研发能力及要求，寻求合适的资金及技术支持渠道，规划自项目创立至管理各个阶段的服务。

优惠政策框架

在卢森堡境内的本国和外国投资，均可同等享受欧盟和卢森堡政府双重鼓励政策。欧盟对企业投资的鼓励政策包括欧洲发展银行提供的贷款、政府财政补贴、欧洲投资基金提供的中小企业信贷担保支持等。其中，财政补贴一部分由卢森堡政府管理和发放（主要是中小企业补贴），另一部分由欧委会直接发放（环保、研发、教育领域投资）。另外，欧盟提供的信贷担保不是由欧洲投资基金直接提供的，而是通过授权金融机构或投资促进机构提供的。

各类投资的一般性鼓励政策、有关行业的投资鼓励政策及有关地区的鼓励政策，主要包括融资、固定资产投资补贴及税收优惠。

文章参考资料：

《对外投资合作国别（地区）指南》