调查：跨国公司在荷兰仍享有相当可观的税收优惠

【欧洲时报4月14日编译】荷兰长期以来被批评为避税天堂，尽管在国际压力下调整了相关立法，然而其税收制度对某些公司仍然非常有利，这一点已由荷兰《金融日报》（Financieel Dagblad）和《忠诚报》（Trouw）联合国际调查记者联盟（ICIJ）的一项调查证实。

法国《世界报》报道，调查4月13日披露，美国制药巨头默沙东（MSD）仅在2025年就获得了9亿欧元的税收减免，近年来更是累计获得了数十亿欧元的税收优惠。这些税收减免得益于政府于2007年设立、2017年修订的“创新盒”政策。该政策允许企业对研发和创新所得利润享受9%的优惠税率。

标准企业所得税税率在19%至25.8%之间。此外，根据经济合作与发展组织（OECD）的规定，荷兰必须在2024年对长期受益于其各项激励措施的大型外国企业集团征收15%的最低税。

“创新盒”政策便是其中一项激励措施。该计划得到了雇主界和税务专家的支持，据称旨在促进投资、增加就业并防止企业外迁。

然而，莱顿大学税法教授扬·范德斯特里克（Jan van de Streek）认为，给予某企业的优惠“完全没有”带来预期的收益。乌得勒支大学宏观经济学教授贾斯珀·卢克泽恩（Jasper Lukkezen）则称这是“浪费”了公共资金。

两个官方机构——荷兰中央计划局和政府政策科学委员会——则指出，所授予的税收优惠仅惠及极少数企业，其中包括默沙东、电商平台Booking以及微处理器制造商ASML。仅后两家荷兰企业就将独享“创新盒子”每年29亿欧元总额的近一半，而其余3000家企业则需分摊剩余的10%。

尽管荷兰左翼打算利用媒体的披露，要求进行旨在“真正促进”创新的改革，但罗布·杰滕（Rob Jetten）领导的政府似乎并不支持。作为执政联盟主要组成部分之一的自由民主人民党（VVD）认为，现行法规对整个经济体系有利。“成百上千家分包公司从中获利。”议员克莱尔·马滕斯在接受《忠诚报》采访时解释道。此外，这个中右翼政府预计不会调整其税收制度中的其他优惠政策，一位政府消息人士称，该制度对外国企业而言“依然具有竞争力”。