法政府挺过首轮“不信任”冲击

1月16日，法国总理白鲁在国民议会发表施政演说两天后，极左翼政党“不屈的法兰西”主导的“破坏性”不信任动议因缺乏左翼盟友社会党的支持而未获通过。已向社会党作出数次妥协的白鲁置评称“另一条道路已经显现”。

法新社报道，国民议会在出席人数稀少的情况下审议对白鲁政府的首个不信任案。自2022年以来，这种情形屡见不鲜。在最后时刻与执政联盟达成谅解后，社会党党团选择不支持“倒阁”。

不信任动议最终因国民议会多数反对而未获通过。据计票结果，该案仅赢得131票赞成，距离289票的“倒阁”门槛相去甚远。66名社会党议员中只有8人投票支持。

社会党被批分化左翼联盟

表决结果出炉后，“不屈的法兰西”党党团主席邦帕尔声称，去年12月底上台的新政府已经“时日无多”，并扬言“政府倒台之日，君主（总统马克龙）也将步其后尘”。

该党提出的动议仅获得为数不多的法国共产党和欧洲生态绿党议员的策应。对此，邦帕尔批评同为左翼联盟“新人民阵线”成员的社会党“不负责任”。

投票结束后，白鲁也发表简短声明回应称，梅朗雄领导的“不屈的法兰西”党在“法国人民中间挑起内斗”，还指责该党企图“将对抗奉为金科玉律”。

白鲁同时表示：“在经过大量工作、讨论和谈判之后，另一条道路虽经险阻却已然显现。”在国民议会开议前的最后时刻，白鲁得到了社会党方面不参与“倒阁案”的保证。

社会党第一书记福尔在国民议会发言时表示：“我们并不是对你们给予信任。我们只是选择了不采取可能导致极右翼上台的最坏策略。”

福尔还警告说，不信任案“随时都有可能发生”，并呼吁“不屈的法兰西”党应维护“一个可以提出议程和推进议程”的左翼联盟。

在极左翼率先发难的“临门一脚”之际，希望“国家终须有预算可用”的白鲁向立场松动的社会党作出了政治承诺。该党全国委员会经过漫长商议，最后决定不投票支持推翻政府。

事后，梅朗雄在社交媒体平台上发文称“社会党分裂了‘新人民阵线’，但只有他们投降了。其余三党都投票支持不信任案。我们继续战斗。”

执政联盟作出让步

白鲁在分别致信社会党国民议会和参议院党团主席时总结了执政联盟对左翼作出的让步，包括举行为期三个月的“劳资代表闭门会议”对养老金改革重新讨论。

白鲁还指出，他已经积极回应了社会党的部分诉求，例如政府同意搁置延长公务员病假“无薪天数”（从一天延长至三天）的医保改革措施。

社会党以“倒阁案”为筹码换来的另一项成果是：白鲁还明确放弃了在教育部门削减4000个教师名额的计划，同时还承诺新增2000个残障学生辅导员的岗位。

在税收方面，白鲁也接受了部分社会党的主张，例如对高收入群体加税（预计可增加20亿欧元税收）的方案，但前提是必须“最迟于2026年预算案时由一项打击不公平节税现象的长效机制”代替。

与其前任巴尼耶、阿塔尔和博尔内一样，白鲁领导的政府在国民议会缺乏多数支持，因此他在发表施政演说时也并未寻求国民议会对他进行“信任投票”。

值得注意的是，支持“倒阁案”的欧洲生态绿党首次对白鲁的姿态作出积极反应。该党党魁唐德利尔在网上发文称，对“白鲁列举的妥协事项名单”表示欢迎。

预算之争料成下一个战场

“不屈的法兰西”党和绿党均认为，即使白鲁承诺无论关于退休改革的劳资谈判达成的共识完整与否都会提交议会，但“游戏规则”仍受操控。

然而，法国第一大工会——劳工民主联盟（CFDT）负责人莱昂指出，政府的提议为同时讨论退休年龄、职业艰苦性和男女退休平权等问题“开创了前所未有的机遇”。各个工会预计当天举行会议为首次劳资对话作准备。

由于极右翼政党国民联盟暂不支持对白鲁的不信任动议，新政府目前尚无倒台之虞。该党现有的态度是下一步行动将视总理在预算辩论时的表现而定。

有分析认为，此次投票是为接下来国民议会对预算法案和社保拨款法案的审议进行的一次预演。如果朝野依旧对立，届时可能还会再次出现政府“强行闯关”，招致反对党重新试图“倒阁”的局面。

新政府希望在今年2月底前完成预算审议和表决程序，以便国家在3月1日恢复正常运行。白鲁的目标是通过节支320亿欧元和增收210亿欧元的措施，将2025年公共赤字降至国内生产总值的5.4%，而2024年赤字水平预计将达到6.1%。