欧洲议员“高薪”调查:从游说团体收取额外报酬
12日公布的一项研究显示,在欧洲议会的720名议员中,约有30%的议员除了作为欧洲议员的薪水外,他们每年还能获得总数超过630万欧元的额外收入。
“形同虚设”的内部规定
欧洲新闻台报道,这份来自透明国际欧洲分部的调查结果显示,许多欧洲议员为农业游说团体、汽车咨询公司和大型金融公司工作,模糊了公私利益之间的界限。
名列榜首的是罗马尼亚议员格奥尔基·皮佩雷亚(Gheorghe Piperea),他每年的外部收入约为65.7万欧元,主要来自他创办的律师事务所。紧随其后的是法国人劳伦特·卡斯蒂略(Laurent Castillo)和意大利人罗伯托·万纳奇(Roberto Vannacci)。
这些额外的报酬不包含在所有欧洲议员享有的福利之内:基本年薪12.4万欧元,开支津贴5.94万欧元,还有通常为5.28万欧元的出席津贴。
虽然规章制度允许欧洲议员有兼职,但必须公开申报,这是“卡塔尔门”的游说丑闻后收紧的规定。不过,透明国际并不太关心欧洲议员的收入数额,而是担心可能存在利益冲突。透明国际政治负责人拉斐尔·克格诺(Raphaël Kergueno)指出:“根据议会内部规定,欧洲议员不得从事有偿游说活动。”但这个规定的模糊性意味着是否存在利益冲突只能由每位政客自行决定。
他的研究详述了一些案例,如德国议员斯特凡·科勒(Stefan Köhler)和克里斯蒂娜·辛格(Christine Singer),他们每人每月从代表地区农业和林业利益的巴伐利亚农民协会赚取数千欧元,尽管他们也是欧洲议会农业和环境委员会的成员。
捷克议员菲利普·图雷克声称自己作为汽车行业的自由顾问每月能赚到1万欧元,他在作为议员的工作中经常谈到这个行业,并在最近的议会全体会议上就这个主题发言。
走出“象牙塔”?
不过,一些议员认为,与现实世界保持联系非常重要。德国议员莫妮卡·霍尔迈尔(Monika Hohlmeier)为跨国农业和能源公司BayWa工作,年收入约为7.5万欧元,她认为欧洲议员不应只活跃在政治“象牙塔”中,还必须参与商业和社会活动。
其他人则认为,这与他们的日常职责并无冲突。卢森堡议员查尔斯·戈伦斯(Charles Goerens)在Foyer Finance担任独立董事,收入4.3万欧元。他表示自己欧洲议员的角色没有受到丝毫干扰。
克格诺指出,欧洲议员即使没直接参与相关委员会的工作,也可以就特定主题提交问题,或试图影响同僚。他呼吁议会通过更严格的内部规则,“申报必须由欧洲议会主动检查,或最好由外部机构检查,还必须对制裁违规行为。”
这已经不是透明国际第一次起草名单。去年5月欧洲议会选举前夕,当时的立陶宛议员维克多·乌斯帕斯基奇(Viktor Uspaskich)在欧洲议会最高收入者名单中名列榜首,他申报的年收入为300万欧元——来自一家在俄罗斯商业地产方面拥有重大利益的公司。