再创新高 美国国债总额突破36万亿美元
据美国独立研究机构联邦预算问责委员会公布的最新报告,美国国债总额已于本周突破36万亿美元,达到创纪录的新高。从今年7月底,美国国债总额达到35万亿,到现在升至36万亿,仅仅用了三个多月时间。联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯在发言稿中直言:“如今,美国政府借款正变得像季节的变化一样规律而确定。”
美债增速越来越快
中国央视新闻报道,美国财政部公布的数据显示,2024年1月初美债总额达到34万亿,35万亿的数字出现在今年7月底,间隔约7个月。但从7月底的35万亿到现在的36万亿,这一万亿美债的增长只用了约3个月,美债增速显然在加快。
根据俄罗斯卫星通讯社的测算,第35万亿美元美债是在211天内以平均每天0.014%的速度形成的,那么第36万亿美元已经以每天0.025%的速度增长。换算下来,按当下美债增长的速度,每24小时美债总额都会增加87亿。
所以,相较于美债变化的趋势,马娅·麦吉尼亚斯所描述的季节更替一样的规律性,可能更多是指美国政府永远改变不了的“寅吃卯粮”的陋习。这种举债度日的陋习会一直持续到美债被堆高到一个天文数字,积重难返,纵使美联储有心缩表、减持美债,也于事无补。
自2022年6月,为应对居高不下的通胀,美联储进行了一揽子加息缩表计划后,美债利率进而上升,反倒增大了美国政府的偿债成本,再次推高美债水平。
根据美国财政部11月20日公布的数据,2024年美国联邦政府仅用以偿还美债利息的支出就达到了8820亿美元。相较2023年6590亿美元的利息支出,2024年美债利息支出增长率达33.8%。
联邦政府停摆风险、债务上限接踵而来
此外,于今年9月在美国国会通过的短期拨款法案即将于12月20日到期,美国国会必须在未来一个月里利用仅有的约20个工作日采取新的立法行动,为联邦政府继续运转提供资金,否则政府将因无钱可用而部分停摆。
12月20日前,美国两党的议员们将继续就能否拨款维系政府运作继续上演一场事关美国两党政府“关门”的大戏。
而在2025年初,由美国国会投票通过的暂缓美国政府债务上限生效的法案也将到期。届时,正逢美国民主与共和两党的两任总统交接工作的时期,二者又将各自祭出何种手段避免美国面临债务违约,又是否会再上演互相拆台的戏码,仍然备受关注。
不过,正如美国独立研究机构联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯对美国国债的描述一样,两党间的撕扯与注定持续上涨的美国国债数额一样,都像季节的变化一样规律而确定。
“美国的财政系统像一只破口袋”
在美国政治两党极化等因素作用下,债务问题已严重政治化。两党都没有足够的政治意愿和动力去解决。
北京光明网报道,按照全球化智库(CCG)副主任、美国经济学家大卫·布莱尔的说法,“债务问题根本上还是政治问题”,“美国总统不在乎卸任后会发生什么”。
中国人民大学国际货币研究所所长助理曲强进一步分析指出,美国两党政客为取悦各自的选民群体,总会想方设法地在庞大而臃肿的财政官僚系统中钻漏洞,确保自己的选区总能获得财政支持,而美国要想真正解决其债务问题,除了要对内进行彻底改革,还要对外寻求合作。
美国的财政系统像一只破口袋,很难修复。每年政客们都要求美联储通过印钞来填补各种财政缺口。
要想使整个系统运转起来,唯一的做法就是把更多的钱投入进来,这是个无底洞,自然债务上限总会被打破。
美国要想真正解决债务问题,必须精简机构、削减开支、削减政客手里的预算,还必须依靠全球化和全球供应链,真正降低美国经济的运作成本,而且必须与全世界的伙伴进行合作。
然而,眼下的美国经济并没有给国际合作提供足够的机会和信心。
有美国金融新闻网评论称,不断加剧的通货膨胀、不断上升的美国联邦赤字和政府福利可能会从内部削弱美元在全球金融体系的主导地位。
与此同时,全球“去美元化”的浪潮正在进行中。尤其是美国对俄罗斯实施金融制裁以来,世界多国开始减少对美元的过度依赖。
根据国际货币金融机构官方论坛今年6月公布的一项最新调查报告,和过去两年相比,计划增加欧元持有量的央行比例将有所增加。与此同时,从长期来看,多国央行对人民币的需求也将大幅提升。
美联储理事克里斯托弗·沃勒此前曾表示,过去,他对美元地位的质疑持保留态度,但如今他公开承认,美元在世界经济中的角色正在悄然发生转变。
美国经济学家阿瑟·拉弗更直言不讳地警告美国政府称,不断激增的债务和不可持续的财政政策已使美元地位开始崩溃。