智库报告：经济政策“摇摆不定”致英国损失数十亿投资

【欧洲时报11月17日编译】根据智库报告，自2010年以来，由于政府在工业增长计划上“摇摆不定”，至少出台了11个不同的经济战略，导致英国经济损失了数十亿英镑投资。

英国《卫报》报道，鉴于英国财政大臣杰里米·亨特将于下周公布秋季预算案，企业老板们警告，在经历了10多年的不稳定后，英国在经济战略上需要更多的一致性，才能提高投资水平。

根据中间偏左智库公共政策研究所（IPPR）的说法，政府产业战略的不断调整和内阁高官的“旋转门”任命削弱了吸引投资的能力。

IPPR还指出，2010年以来，保守党政府任命了9位商务大臣和7位财政大臣，从乔治·奥斯本2011年的“增长计划”到亨特今年的“增长计划”，共推出了11项经济战略。该智库表示，企业迫切需要一致、明确且清晰的政策。

英国制造业商贸组织Make UK首席执行官斯蒂芬·菲普森指出，最近几届政府缺乏明确的产业战略，13年来已经有11届政府是这种情况。“难怪企业暂停在英国的投资。”

菲普森将缺乏长期产业战略形容为英国的“阿喀琉斯之踵”，敦促政府制定战略目标，包括发展绿色制造业。“其他主要经济体都有国家性的制造业计划，凸显了工业基础对整体经济成功的重要性。但英国是一个例外，没有这样的计划，如果我们想要在全球舞台上竞争，迫切需要这样的计划。”

英国央行本月的预测显示，英国明年可能达到衰退边缘。目前，财政大臣亨特正准备公布增加私人投资和促进经济增长的计划。为此，英国37家地方商会的首席执行官发表致财政大臣的公开信，称英国的投资问题亟需解决方案。他们在信中敦促亨特彻底改革英国的规划体系，对投资商业场所、工厂和商店的公司提供支持，升级能源网，延长对商业投资的税收减免等。

近几十年来，英国的商业投资增长一直逊于其他主要经济体。IPPR于6月发布的报告称，英国的商业投资低于七国集团（G7）其他所有的成员国，而且在经合组织（OECD）30个成员中排名第27，仅高于波兰、卢森堡和希腊。

IPPR还发布了一份现代绿色工业战略蓝图，建议政府关注四个关键领域——生产、采购、规划和治理，以及更广泛的经济。该智库表示，政府可通过补贴、税收减免和监管来重塑工业生产，同时确保国家采购的商品能刺激私人投资。

IPPR经济正义中心负责人乔治·迪布指出，产业战略正在全球范围内复苏，但在英国，谈论产业战略的方式仍然过时。他认为，英国需要的是一个持续时间够长且能影响商业决策的产业战略。