法国人去年博彩瘾更重 专营公司赚盆满钵满

法新社报道，法国博彩公司（FDJ）2月15日宣布，2022年玩家投注金额达到206亿欧元，比前一年增加8.7%，这主要得益于彩票投注的增加。该公司不仅拥有彩票的专营权，而且不断扩大博彩业务，如发展网上扑克游戏和赌马等。其一家独大的局面，引发监管部门的警惕。

FDJ的公告称，2022年公司营业额增加9.1%，达到24.6亿欧元，增长幅度大于预期的8%。彩票方面的营业额增加11%，达到19亿欧元，反应出新冠疫情之后彩票投注生机勃勃，酒吧、烟草店和报亭等彩票销售网点的销售恢复正常。彩票营业额上涨，一是因为六合彩（Loto）和欧洲六合彩（Euromillions）奖金很高，吸引很多玩家；二是Cash、x10、x20和As de Coeur等刮刮乐（jeu de grattage）广受欢迎。相反，尽管2022年下半年举行了世界杯足球赛，FDJ的体育博彩和网上博彩全年营业额只增加1%，达到4.67亿欧元。

公告还称，2022年玩家在实体销售网点的投注增加8%，达到181亿欧元；网上的投注增加16%，达到25亿欧元，占总投注的12%。网上投注额在2019-2021年间因为新冠疫情翻了一倍，2022年增加16%属于正常。

2019年以来，网上彩票游戏的玩家人数翻了一倍，达到500万人，其中三分之二也在实体销售网点投注。

FDJ预估今年营业额将增长4-5%，息税前利润（Ebitda）继续维持在24%左右。

FDJ将进一步发展网上博彩，去年11月在ParionsSport上推出扑克游戏；收购法国第二大网上赌马公司ZEturf，将进军赌马业。

FDJ总经理帕莱兹（Stéphane Pallez）对2022年业绩非常满意，称一是因为3万个销售网点业务增加，二是因为网上博彩发展势头迅猛。

经营要有限度

国家博彩管理局（ANJ）负责人法尔克-皮耶罗丹（Isabelle Falque-Pierrotin）表示，FDJ公司2022年24.6亿欧元的营业额，占到了全国博彩行业营业额的半数，这个博彩业巨擘利用一切手段扩大业务，“全年在网络和电视上采用了各种积极的营销策略：每逢13日的星期五、情人节、复活节”等节日，都会有促销活动。

法尔克-皮耶罗丹认为，扩大业务可以，但必须“遵守有关专营权的规定”。法国最高行政法院确认的法规规定，只有符合公共利益的前提下才能授权专营，而且拥有专营权的企业的发展要有限度，不能主动激发顾客的消费欲。因此，国家博彩管理局建议FDJ公司2022年“限制促销活动”，但后者没有完全听从这个建议。

国家博彩管理局的一个主要任务是预防过度博彩，避免上瘾，对各博彩公司的项目作出限制和审批，曾多次要求FDJ对Amigo和Bingo Life等彩票作出调整，避免玩家上瘾。FDJ总经理帕莱兹已经作出回应，将在今年6月对拳头产品Amigo作出重大改变。

法尔克-皮耶罗丹指出，FDJ在推广“历史文化遗产六合彩”（Loto du patrimoine，旨在集资修复古迹）时，着力宣传“公共利益”，其广告策略有可能导致“金钱游戏的普遍化，这非常成问题”，“慢慢地全社会会以为公共利益、专营权和金钱不矛盾”。因此，国家博彩管理局反对FDJ即将推出的“生物多样性六合彩”（Loto de la biodiversité），认为该项目利用年轻人关心环境问题特点，专门吸引他们投注。

未成年人博彩比例高

尽管法国禁止未成年人玩博彩游戏，但34.8%的青少年玩过博彩游戏，最小的仅13岁。未成年人最喜欢的博彩游戏依次为刮刮乐（占53%）、彩票（16%）和体育博彩（13%）。九成玩博彩游戏的未成年人都看过博彩广告，看得最多的是Winamax公司和FDJ的广告。

有关部门禁止博彩名单上的未成年人人数越来越多，从2021年底的4万人增加到2022年底的46632人。

2022年，FDJ对销售网点（酒吧、烟草店等）进行了检查，第一次对被发现向未成年人出售彩票的一百多个销售网点实施制裁，临时禁止其出售彩票，这意味着在15天的时间内这些小商家会损失20-40%的营业额。